位於中東的約旦，
長期收容周遭戰亂國家難民，
隨著敘利亞內戰五年未止，
百萬人民入境，
約旦政府與人道組織也陷入長年救援苦境。流離世代進退兩難，
飽受醫療與教育匱乏之苦，
而邊界仍有無數家庭盼望著
逃離烽火、爭取生機……

	越線求生 今年五月下旬，約一萬兩千位敘利亞難民，滯留在約敘邊境名為哈達拉（Hadalat）的區域。白天，敘利亞民眾雖然被允許越過邊界，進入約旦國境，等候國際慈善團體供應食水，但入夜前必須回歸敘利亞境內。
	營區求醫 在札塔里難民營的免費診療中心，一位婦女看診後，在藥房前等候配藥。 難民營已成城鎮規模，目前有兩間醫院、九間健康照護中心及一間產房，照料難民健康；但重病的手術或複雜的治療，難民仍須自費到營外就診。

五月份的約旦（Jordan）首都安曼市（Amman）街頭，可以感受到滿溢的期待，約旦獨立建國一百周年和穆斯林的齋戒月（Ramadan）都即將到來。我們驅車與街上滿布的約旦國旗擦身而過，三十分鐘左右抵達安曼市的拉斯安（Ras Al-Ayn），要在齋戒月前訪視幾戶慈濟長期關懷的敘利亞難民家庭。

「這裏因為房租便宜，住了許多敘利亞難民。我們在安曼的照顧戶都住在這邊。」慈濟志工陳秋華說。

四十八歲的哈立德（Khaled）與妻、兒一家七人，即是慈濟關懷敘利亞家庭的起步。

二○一二年，他們舉家倉皇地逃到約旦，住進札塔里（Zaatari）難民營，然而罹患氣喘的兒子，無法適應營中漫天沙塵的生活，於是設法遷移至安曼。但工作難尋，又需負擔水、電、房租費用，生活漸漸難以為繼，需仰賴外界幫助。

「我們找過四個慈善組織，排隊八個小時，沒有領到補助。後來遇到慈濟送來食物和五十元（約幣，換算為新臺幣兩千三百元），隔天我馬上就去買氣喘藥品給兒子。」哈立德回憶慈濟當時雪中送炭之情，語氣中仍舊帶有感動。

四年來，慈濟每個月提供他們補助金、購物券及兒子的氣喘藥品，再加上聯合國難民署（UNHCR）的購物券，生活節約一些，日子還算過得去。

志工拜訪的這一天，他們準備一餐典型的敘利亞料理：小麥飯、番茄涼拌菜、優格、薄荷茶接待大家。儘管平時生活拮据，他們仍堅持拿出豐富的食物與志工分享。

「不能拒絕喔，不然他們會以為我們嫌棄這些食物。每樣都要吃，這是他們的心意。」陳秋華提醒著同行志工。

「今年六月六日起，是穆斯林的齋戒月，他們邀請我們一個月後，再來家裏作客，慶祝開齋節。」與哈立德一家交往甚篤的慈濟志工漢娜（Hana）翻譯道。

伊斯蘭曆的第九個月是齋戒月，穆斯林為期一個月的守戒後，會迎接連續三天的開齋節。漢娜慨嘆：「每年他們都期盼能在敘利亞故鄉過齋戒月和開齋節，但是已經離家第四年了，心願還沒有實現。」

難民人口占全國十分之一

慈濟志工拜訪一間間病房，探視剛接受慈濟補助手術費的孩子，逗弄著還無法忘卻疼痛的他們發笑，並為家屬打氣。

約旦，可說是中東地區的和平淨土。相較於鄰近國家敘利亞、伊拉克、以色列的戰火頻傳，約旦的國民很多來自黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、巴勒斯坦、蘇丹等不同族群，彼此能和平相處。

在約旦居住四十二年的臺灣人陳秋華觀察道：「約旦這個國家很小，資源也並不充沛，但是很慈悲，願意敞開門，接納其他國家的人民。在敘利亞內戰以前，約旦就在以色列和巴勒斯坦戰爭時，接納許多巴勒斯坦的難民。」

敘利亞內戰五年來，戰火並未趨緩，反而愈演愈烈，一波波難民潮持續向外蔓延。二○一五年，即有超過百萬位主要來自敘利亞、伊拉克的難民，甘願冒著生命危險，前仆後繼地渡海前往巴爾幹半島、挺進西歐，尋求庇護。

根據聯合國難民署二○一六年六月的統計，逃往鄰近國家的敘利亞難民已超過四百八十萬人，其中約兩百七十四萬人在土耳其，約一百萬人在黎巴嫩。

約旦人口約六百五十萬人，向政府登記的敘利亞難民即超過六十五萬，未登記的難民應有超過一百萬人；而大多數的難民來自敘利亞的南部城鎮達拉（Darra）。

約旦與敘利亞的邊界綿延三百七十五公里長，約旦政府於敘利亞內戰發生後，曾在邊界成立八個難民收容站。二○一一年冬季，慈濟在約旦北部的邊城馬夫拉克市（Mafraq）緊急發放物資，翌年九月啟動「援助敘利亞難民」專案，在距離敘利亞邊界僅有五公里左右的南薩市（Ramtha）陸續提供毛毯、食物、奶粉、衣物等物資。

除了本土的慈濟志工投入，還有陳秋華任教的跆拳道道館的學生及家長，各地前來馳援的慈濟人，以工代賑僱請的敘利亞難民等人力，大家協力完成一波波大型的急難發放。

即使語言不通，志工透過微笑與肢體動作，陪伴孩子和家屬，等候進入手術室。

仰賴救濟為生活主要來源

陳秋華猶記得投入敘利亞難民關懷之初，曾積極尋求管道進入約旦境內最大的札塔里難民營，盼望能盡棉薄之力，但志工人力相當有限，又有安全的考量，於是暫時打消念頭。

他後來恍然大悟：「難民營外也有難民啊！而且人數更多，更需要幫忙。」許多難民為了更好的生活，最終選擇離開難民營，搬到安曼、伊爾比德（Irbid）、馬夫拉克等城市投靠親友或自食其力，有的則住在南薩等邊境城市，依賴救濟度日。

精通阿拉伯語的約旦慈濟志工阿比爾（Abeer），經常擔任難民與華人志工之間溝通橋梁，頗了解難民處境的她提出個人觀察：「難民們的生活條件普遍都很差，平均一天吃一餐半，我看過他們四分之一塊大餅沾果醬就是一頓；大人求職經常遭拒，許多孩子因此輟學開始工作。」事實上，難民被迫行乞、賣淫討生活的新聞也時有所聞。

志工與南薩的敘利亞難民結識較久，二○一二年開始在當地扶持迫切需要幫助的難民家庭，陳秋華道：「我們在南薩有五十二家照顧戶，安曼則有二十三家，慈濟每個月會提供他們補助金、購物券或物資，不定時前往家訪。」

這七十五戶難民家庭，在數以百萬的難民中，其實只是冰山的一角，陳秋華坦言：「我們的人力有限，目前只能陪伴這些家庭，無法再照顧更多。不過一旦開始陪伴，就希望不只是發物資，而是真的改善他們的生活。」

看著手術後的孫女重展笑顏，老奶奶頻頻感謝志工雪中送炭的照顧與恩情。

難民營外停止醫療補助

陳秋華去年在安曼進行每個月的例行物資發放時，遇見照顧戶阿察兒（Achar）戴著墨鏡，遮遮掩掩地前來領取物資，關心之下才發現，她被先生沙坦（Saddam）揍了，眼睛外圍有塊瘀青。

二○一二年，沙坦在敘利亞被炸彈炸傷骨盤，三年內動過七次手術，幾個慈善組織接連放棄為他動手術，治療被迫告終。

臥床已久，傷口不適，又擔心一家九口的未來，沙坦有次情緒不穩，出手打了妻子。

「沙坦的傷是目前最需要解決的重點，他若能好轉，對全家都是幫助。所以去年十二月我們請了一位骨科專業的醫師，重新為他評估傷勢和進行手術。」陳秋華說。

術後一切恢復順利，志工前往探視沙坦，傷口顯著好轉。半年左右，沙坦已經可以下床走幾步路。「沙坦，不能再打太太噢！」陳秋華提醒。「不會了，不會了，感恩慈濟的幫助。」沙坦笑著承諾。家人在一旁看著，臉上都有了笑容。

貧病交迫的煎熬，也發生在另一戶。十一歲的菲薩爾（Faisal）在敘利亞的住家門口不幸頭部中彈，腦神經和視神經受傷，影響了行為自主和學習能力，逃到約旦後，手術數次仍舊不見好轉，只好中斷學業。

慈濟志工漢娜說：「孩子每個月都要吃藥控制病情，這個開銷對家裏造成壓力，媽媽有段時間都愁眉苦臉，但是不敢開口向慈濟求助。」

志工在多次與難民談天互動之下，漸漸了解他們的處境，主動詢問是否需要幫忙。這才解除他們的燃眉之急。

約旦志工關懷難民，始終是慈善與醫療並進，除了陪伴照顧戶家庭，不時也會接緊急醫療個案。尤其二○一四年十一月後聯合國不再支援營外難民的醫療補助，就醫比照約旦人收費，致使拮据的難民沒有本錢生病。

截至今年六月，慈濟照顧過營外十九位難民接受手術和住院，並全額支付醫藥費。他們的病情不一，有的是矯正和治療小孩先天的器官缺陷；有的是醫治後天罹患的重症；有的是協助因戰爭受重傷的難民，盡可能支持他們透過手術和復健回歸正常生活。

陳秋華慨言：「常有人問我，你怎麼都喜歡接個案？為什麼是接這個個案，不是接那個個案？我總是回答，苦難眾生跟慈濟有緣，我們才有機會去幫助。」

儘管受助的自由軍年輕傷患，痊癒後又回敘利亞投入戰爭；又或是幫助難產孕婦，但是早產嬰兒出生三天就不幸往生。「有機會幫的還是要幫。」陳秋華說。

	因為志工在生活最艱難的時候做為依靠，難民們漸漸記得這個信仰、種族都與他們迥異，卻真誠付出的團體「慈濟」。

人道救援日久難負荷

敘利亞戰火綿延五年，雖然約旦的報章電視媒體仍舊關心其動態，但當初在約旦熱心投入援助難民的慈善組織，隨著難民人數激增，組織的人力與經費無力負荷，都漸漸撤離或縮減。

曾有難民無奈地說：「起初還有慈善組織可以幫忙付房租和水電費，之後就沒有了；就連聯合國發放的購物券，從有到減半到後來也停止……」

陳秋華透露：「許多慈善組織漸漸有心無力，也只能挑個案做，如果是醫療，通常成功機率低的手術，或需要動好幾次的手術都不做；也有醫院告訴我，喜歡跟慈濟合作，因為我們不會拖延醫療費用。」

今年志工得以進入札塔里難民營，補助五十七位罹患疝氣的孩子接受手術，以及受聯合國之託，援助約敘邊界逃難中的難民，可說是補位其他慈善組織不做或沒做的部分。

然而，考驗也隨著機會接踵而來。二月份，志工準備好物資，從安曼開車四小時抵達邊境，軍營的人員聲稱邊境目前太危險，要求志工把物資放下先離開。

陳秋華與阿拉伯人互動有許多個人經驗，他心裏清楚：「若不能把握慈濟發放直接、重點的原則，物資可能不會到難民手中。」

來自愛爾蘭，在約旦助緣的慈濟志工鄭順吉，進一步解釋「潛規則」：「有些單位找慈濟幫忙，起初是希望我們捐錢就好，結果我們自己採購物資，他們從中拿不到好處，態度就變了。」

在志工阿比爾堅定的說明發放原則後，軍方派遣了部隊陪同發放，最後平安順利的完成；結束後物資有餘，有軍方人員建議志工將物資存放在軍方的倉庫，承諾兩週後電話通知志工第二次的發放時間。

陳秋華聽了煩惱就來了：「不是說不相信阿拉伯人的話，但是經驗告訴我，他們的承諾是要打折扣的。」結果如他所料，時間延宕，要積極催促才促成第二波發放。

類似的「文化」雖不足以代表全約旦，卻是志工多年慈善經驗看到的常態，鄭順吉慨嘆：「這時慈濟『誠正信實』的原則就很重要，但堅持的結果也可能會導致沒有下次合作的機會。所以要在約旦做慈濟其實很不容易。」

流亡生活微小幸福

但是慈濟志工真誠與善意的付出，在時間的累積下能感動和影響難民。

伊拉克難民哈菈（Hala）是小兒科醫師，慈濟用「以工代賑」的方式邀她在一些場合為難民做簡單的義診，這樣的方式不僅讓她能夠補貼生活：「我在約旦的生活一度很困難，慈濟除了給我經濟上的支持，最重要的是，可以讓我發揮專業，不會因為虛度時間而愈來愈沒自信。」

住在南薩的瓦法（Waffa），是慈濟的照顧戶也是志工，參與每月例行的發放也跟著訪視照顧戶。今年五月她第一次加入慈濟關懷南部貝都因貧戶的行列，流著淚說出省思：「常聽到難民抱怨在約旦生活很辛苦，或是沒有人幫助，他們應該也來看這些貧民的生活，其實比我們更苦！」

阿都馬喀素（Abdul Maqsoud）在生病求助無門之際遇見慈濟，順利接受手術並康復，「我們雖然不同宗教，當志工為我介紹慈濟和證嚴法師時，我內心非常的感激，是你們拯救了我和全家的幸福！」他後來留存了上人法照在手機裏，將這段緣分與情誼銘記在心。

哈姆札（Hamza）年僅八歲，因為聽過慈濟人分享以竹筒點滴存小錢，積少成多幫助需要的人，而獲得啟發。他在學校看到同學生病，就號召六位同學響應小額捐款，想要幫助同學看病。老師知道此事，驚訝地詢問哈姆札怎麼知道可以這麼做，他回答：「慈濟教的。」

志工家訪時聽到這個故事，無一不感動與讚歎。鄭順吉說：「這個孩子的家庭，我們只陪伴半年，就可以有這樣的影響，小孩子的心真的很純淨啊！」

看到難民家庭生活日漸改善、精神壓力日益紓解，志工堅持長期關懷與支持，都有了意義。

滿腔熱血智慧恆持

在約旦王室工作的陳秋華，二十餘年前開始做慈濟，照顧本地貧戶與貝都因人；即使經常忙得不可開交，每天午夜十二點、臺灣時間清晨五點，總是與花蓮靜思精舍連線靜思晨語「薰法香」，聽聞上人講解佛法。

連線結束後，夜深人靜時，繼續思考關懷難民的方向與方法，設法突破人少、事多、壓力大的侷限，他笑說：「幸好有佛法讓我沈澱和靜思，不然會做到得憂鬱症！」

每個月定期經濟補助難民家庭，不定期地接醫療個案，醫療與慈善並進。但是敘利亞的戰火何時停歇，沒有人能說得準，要如何能夠修復這麼多年來，難民在經濟、教育、性命等方面的犧牲和耗損？

陳秋華說：「教育是我們接下來該要做的，因為敘利亞的未來，會在這些孩子身上。」