《愛在宏都拉斯》
■宏都拉斯共和國簡介
地理位置：位中美洲中部，北瀕加勒比海，東、南鄰尼加拉瓜，西與薩爾
瓦多和瓜地馬拉接壤，南依太平洋的豐塞卡（Fonseca）灣。
面積：112,492平方公里（約台灣的三倍大）
人口：5,605,193（一九九六年七月統計）
種族：多為西班牙和印地安混血，佔90％
宗教：80％信奉天主教
官方語言：西班牙語
首都：德古斯加巴（Tegucigalpa）
■災情簡介
十月三十日起，加勒比海有史以來威力第四大的颶風密契，橫掃中美洲各
國，造成宏都拉斯嚴重災情。據官方統計：逾七千人死亡，約一萬兩千人
失蹤，一百三十九萬多人受災，約佔總人口的四分之一。
■勘災日誌
十一月十一日∼十一月十七日
◎撰文／謝景貴
來到宏都拉斯的第一天，中華民國駐宏都拉斯大使館張冠超參事協同幾位
官員，到旅館來接我們，上午的行程是勘察首都德古斯加巴的災區──河
東舊城區。
食腐肉的斯沛羅帝
德古斯加巴隔著洽魯迪克河（Choluteca）分為東西兩區，河西是高級住宅
及政府機關所在，河東多是中下階層百姓聚居之地，平時夜間治安就不是
很好，現在更因暴民趁亂搶劫，全城實施宵禁。
我們的車輛被隔離在軍警架設的封鎖線外，封鎖區內街道兩旁布滿了原本
在傳統市場營生的小販。滿街的行人、荷槍實彈的軍警，雜沓著一地烏黑
的爛泥，映照著傾圮的房舍，愈往災區深處走去，愈來愈多的人戴著口罩
，空氣中也開始瀰漫一股災後特有的腐臭，現場上空盤旋著一群當地人稱
為斯沛羅帝 （Sapelody）的黑色食腐肉鳥類，更增添了災區詭譎的死亡氣
息。
經過第二座橋時，橋下寬廣河面的水仍未退去，居民說因為下游較窄處的
一座橋已被泥沙垃圾堵死，他們相信這一段河床內一定還有未被發覺的罹
難者屍體。來到貢康科第亞 （Concordia）
區時，只見整個臨河的社區全
被水沖毀，全埋半掩的破舊汽車到處都是，許多工作人員仍在挖掘罹難者
屍體。勘災至此，大家都已難掩心中的沈慟。
下午繼續探訪城內的兩處災民收容中心。Infop 和 Tomas Alvarez 災民中心
共收容了四千多名災民，目前急需小孩衣物、尿布、維他命、罐頭食品及
醫藥。住在 Tomas Alvarez
收容中心的六十四歲災民瑪莉亞．培芮茲女士
，說十月三十一日凌晨兩點左右，她住的社區突然崩塌，活埋了大約六十
戶人家，她的三個孫子也全都罹難。
探慰完收容中心，回到大使館商量明天的工作重點。
災後未消毒令人憂慮
十二日上午到衛生部拜會羅薩 （Dr. Marco Antonio Rosa）部長，他說泛美
衛生組織（Organization Panamericana de la Salud 簡稱O.P.S.，是聯合國世界
衛生組織設於美洲的分支機構）正在協助該國衛生部規畫一項為期三個月
的緊急援助方案，內容包括：醫藥、食品管理、蚊蟲控制、下水道整治、
供應水、基本衛生維持、公共衛生教育、災害評估和充實醫療設備（其中
包括南部一家規模五十床醫院的重建），總預算金額是美金一千零八十多
萬元。
羅薩部長表示希望將防疫列為第一優先，我們深表贊同，但同時也對至今
仍未進行消毒防疫工作，深感憂慮。
午餐時間，與公共工程、交通暨住屋部次長亞圖（Mr. Scrgio Artwo）在大
使館會商。他說，首都德古斯加巴即是一個重災區，由於本身是一座海拔
約一千公尺的山城，許多房屋都蓋在坡地上，過度開發的結果，是間接釀
成這次災禍的元凶之一。國會昨天才剛通過新的法律，規定河川地不准建
房；另外，也通過每年七百萬美元的預算，計畫將災民遷出首都。
在張參事及王武官的陪同下，我們來到市區邊緣的一處山坡地住宅區，了
解災民受災前的生活水準及概略居住狀況。
只有一具防疫噴灑器
十三日上午，與兩位衛生部官員在大使館討論防疫工作的進行。目前首都
最大的問題，即是前天勘察的那一段淤塞河段，由於積水平均深約九至十
一公尺，最深處可達十八公尺，寬闊的河面已形成一灘死水，許多國際援
助專家正努力找出解決之道。
在兩位官員引介下，驅車前往衛生部防疫處拜會相關主管，防疫處的雷密
斐茲 （Dr. Gustavo Ramivez） 醫師將僅有的一套噴灑設備搬來，說明這就
是他們所需要的設備，思宏師兄隨口問他們目前擁有幾具這樣的噴灑器，
答案竟然是全首都只有這一具，至此我們才真正體會到問題的嚴重。
我們也去拜會泛美衛生組織，他們很歡迎慈濟協助首都的消毒工作，請我
們確定援助項目後通知他們，以便通告其他國際組織，避免資源重複。
除了防疫之外，今天在大使館得到一項令人難過的消息：日前我們去關懷
的 Infop 災民收容中心開始缺乏食物，我們預計明天抽空再去關懷。
緊急採購防疫設備
十四日上午再度拜會防疫處，並就採購細節作進一步確認，預計採購的物
品包括：消毒噴灑車、登革熱藥劑、肩背噴灑器、淨水劑、護目鏡、防毒
面具、連身工作服、橡膠手套、雨靴、藍粉筆、寫字板等等。
採購分兩階段進行：第一階段，緊急在當地購買淨水劑、防護裝備以及消
毒噴灑車；第二階段，登革熱藥劑、肩背噴灑器、防毒面具等設備，請美
國慈濟義診中心負責詢價、採購。防疫處官員說，孑孓到成蚊的生長期是
兩個星期，現在正處於關鍵期。
由於防疫採買事宜因週末而無法進展，我們便就近找社工人員了解收容中
心缺糧的情形。社工人員表示，首都附近的收容中心並不缺糧，包括
Infop
收容中心，每天都有人負責檢視存糧，真正缺糧的是在陸路交通未
恢復的偏遠地區，現在仍靠直昇機運糧供應。他們也提供了兩處較少人探
視的收容中心，請我們去關懷。
泛美提供評估資訊
宏都拉斯的瘧疾和登革熱等傳染病，在密契颶風來臨前，就已很嚴重。宏
國全國人口五百六十萬人，去年就有三萬件瘧疾案例，以及一萬八千件登
革熱案例。「災後傳染病指數已高達百分之九十！」泛美衛生組織傳染性
疾病顧問路易士 （Dr. Luis Gerardo Castellanos） 在十五日的會面中提醒我
們，現在是在和時間賽跑。
在我們未到宏國前，泛美衛生組織已進行規畫北部兩個省及首都的疫情防
治工作，但他們僅扮演規畫協調的角色，提供資訊及協調各國際組織進行
援助，本身並不執行方案。
路易士又提醒我們，在設備採購上應考量的原則，並不如我們想像的那麼
簡單。例如，頭盔最好買有邊的寬沿帽，類似消防隊員的帽子，其主要功
能不只是為保護頭部，最重要的是要防止噴灑於空氣中的藥劑直接落在臉
上。此外，防毒面具是要單濾器或雙濾器；肩背噴灑器的形式、材質以及
該採用何種藥劑等問題，泛美都已全面評估了使用者需求、採購運輸速度
，以及公共衛生的考量。
於是，我們根據他的建議，第三度拜會防疫處，就他們現有人力、如何編
組執行，作務實的沙盤推演；並就討論結果作調整，例如慈濟將捐贈的手
動式噴灑器，由原先的一百具調整為十具；而載運噴灑器的貨車，也由原
先的一般性能提升為四輪傳動，以因應當地惡劣的路況。
開完會後還有一點時間，我們採購了一些公用物資，再度探訪生活條件較
差的 Tomas Alvarez
收容中心，還特別準備了一份慰問品，送給失去三個
孫子的瑪莉亞阿嬤。
義診中心協助採購
這次天災，宏國災情遍及全國，災前宏國就已經有百分之五十的赤貧人口
，現在則是有更多的人一無所有。
而基礎設施損壞百分之七十，橋梁損壞一百六十九座，許多地區因柔腸寸
斷的交通而被隔絕，猶如一塊塊孤島，據了解，目前仍有四十萬人身陷其
中，面臨斷炊的困境，只能靠直昇機有限的運量運糧應急。
首都地區有一萬六千兩百多位難民，分散在一百五十八個收容中心，五歲
以下有三千零七十位，五歲到十四歲有四千五百四十三位，十五歲以上有
八千六百六十三位，食物暫無問題。
我們協助防疫的工作未有放鬆。十六日上午已就地採購了二十三噸飲水消
毒用的漂白粉，美國慈濟義診中心在我們訂約後立即電匯款項，預計十七
日可以交貨。另外噴灑器材及藥劑因要從美國運來，費時較久。
巧遇M.D.M.工作人員
濟耀師兄和大愛台的攝影新峰師兄，十七日上午前往北部的第二大城聖彼
得蘇拉（San Pedro Sula），勘察其附近的五、六個城鎮。早上送他們到機
場時，遇見了與慈濟多次合作國際賑災的法國世界醫師聯盟（M.D.M.）的
工作人員，簡短交換訊息，得知他們將在宏國東北部進行瘧疾和登革熱防
治計畫，於是請他們將書面計畫傳回慈濟花蓮本會及美國義診中心，作為
參考評估之用。
濟耀和新峰師兄帶回最新資料：聖彼得蘇拉地處平原區損害不大，倒是靠
河的一些小城鎮受創嚴重，其中以拉利瑪市 （La Lima）
最為嚴重，大部
分地區仍泡在深及小腿的水裏，全市七萬五千人口中有六萬五千人受害，
比例高達百分之八十七。
目前，食物由美國一個名為「關懷 （Care）」的慈善機構供應，各地支援
的醫療團隊仍在災區，但看得到的醫療站內，藥品似乎不是很充足。這裏
災民所面臨的困境及生活條件確實需要更多關懷。
趁著最後一個完整的工作天，我們將可以在首都採購的物資備齊，並協調
各方在我們離開後繼續進行工作：一、美國義診中心負責採購的物資，大
致已尋好廠商，陸續會安排交貨、通關、運輸等；二、大使館同意幫忙清
關領貨，等物資到齊後，安排捐贈儀式；三、泛美衛生組織同意在往後的
兩個半月輔導工作人員如何使用慈濟捐贈的器材。
■賑災日誌
十二月八日∼十二月十日
◎撰文／楊倩蓉、陳月女
很多朋友都見不到了
賑災的第一天，濟耀師兄一組人前往機場的海關，確定從美國運來的消毒
器材能順利出關；景貴師兄一組人至衛生部確認七十件連身工作服的採購
，及捐贈儀式等細節。
衛生部駐機場代表蘇雅芭博士 （Dr. Suyapa）
非常熱心，帶著我們一關關
打點，整個上午就在機場與海關之間往返了三四趟。待提領到貨，送至衛
生部時，蘇雅芭博士向濟耀師兄表示歉意，因政府單位工作效率緩慢，讓
大家等候多時。
在走走停停尋訪各通關機構的路上，蘇雅芭博士指著處處可見的風災痕跡
，哀傷地說：「很多朋友，再也見不到了！」
下個月將有二十三個四十呎貨櫃的衣物運送至宏國，關於要如何發放等問
題，我國駐宏國大使張慶衍建議我們前往宏國第一夫人所設立的瑪莉亞（
Maria）基金會探詢合作的可能性。
衛生部資財處主管西麗亞小姐熱心地陪我們去採購消毒用的連身工作服，
當團員還在用中文討論時，她已與對方開始議價。老闆起初不肯降價，景
貴師兄邀他一起為宏國災民奉獻己力──每件少一元 （Lempira
，宏國貨
幣，與台幣比值約為一比二．三八），老闆最後竟每件自動降了五元！
拜訪當地慈善組織
九日一早至馬雅大飯店，應邀與昨日抵達宏國的副總統連戰先生及外交部
長胡志強先生共進早餐。席間，濟耀與景貴師兄簡報慈濟在中美洲的賑災
工作。連副總統表示，昨晚宏國總統對他說：「此次風災不僅中華民國政
府幫助我們，連民間也出力甚多。」主要指的就是慈濟。
宏國這兩天報紙都大幅報導位於首都外圍的蒙哥戴（Mogote），有五百戶
無家可歸的災民被迫遷於此，即將面臨斷糧。九日下午我們先到超市購買
了玉米粉、糖、植物油及紅豆等物資，準備前往探望。
由於山路顛簸，加上九人座車底盤不夠高，團員只好步行上山，幸有當地
一名幹事及傳教士協助將物資載至山上。該名幹事說，從許多孩子身上有
蚊蟲叮咬的嚴重跡象顯示，此處登革熱可能會開始蔓延。
臨時搭建的破爛帳棚處處可見，二片塑膠片或是簡單的紙箱，就是一家人
的寄居處。雖然只是短暫停留，但災民悲愴的景象，讓人難以忘懷。
為了元月份的衣服發放能確實送達需要的災民手中，我們又拜訪了紅十字
會以及天主教會。
宏國的紅十字會組織綿密，全國都有服務網，他們對慈濟將衣服分類整理
好再捐贈的作法感到欽佩，並表示如果要透過紅十字會運送，只要卡車有
空，慈濟只需負擔汽油費即可。
百分之八十宏國百姓是天主教徒，天主教會是當地歷史最悠久、也最深入
民間疾苦的慈善機構。負責行政的傑夫先生得知我們的來意後，非常樂意
協助慈濟發放舊衣，並表示可提供倉庫暫時存放。
用報紙裹著的嬰兒
十日上午九點舉行慈濟防疫器材捐贈儀式，衛生部長羅薩、衛生局長帕茲
（Dr. Paz）、駐宏大使張慶衍都先後出席。張大使在慈濟救援品的運送及
人力協助上，提供很多的幫忙。他表示，宏國經此災變，全國百分之七十
的農作物都已沖毀，目前災民只靠餘糧過活，據估計到明年三月有斷糧之
虞，唯仰賴國外救援。
張大使又提及日前去參觀許多醫院及災民收容所，發現剛出生的嬰兒都只
用報紙裹著，由於時序已入冬，早晚溫差大，希望慈濟能多募得一些薄毯
子給災民。
宏國衛生部長羅薩表示，在災前他們便已開始準備消毒工作，但是沒想到
風災如此巨大，全國損失慘重，他們也無力再增添設備，幸有慈濟來捐贈
，使他們能盡速展開消毒工作。
此次賑災在十日告一段落，大部分團員陸續搭機返回美國亞特蘭大、北加
州及德州等地；而為處理一萬五千公升登革熱藥劑的清關及運送，濟耀及
景貴師兄決定再多停留兩天，同時了解未來舊衣入關、發放等事宜。 |
