▲海外賑濟
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愛的播種
國際賑災工作感言
◎徐祥明
慈濟賑災工作不僅布施衣糧,拔除災民們的身心痛苦,
同時更用心播撒愛的種子。
這千千萬萬顆愛心種子都會發芽、成長、茁壯、開花與結果,
因此,相信再不久的將來,
將有許多不同膚色的慈濟人散布在全球各角落,
繼續默默布施播種,發揚這股愛的力量……




感恩上人給予學習行腳僧的修行機會;在過去一年中,有幸參予國際賑災
工作。雖然國際賑災必須面臨許問題與考驗,但在海內外全體慈濟人的願
力共同成就下,順利地克服層層困難,完成「愛的連線」工作──將海內
外慈濟人的愛心,播撒在苦難的災區,也將全體慈濟人的心燈,點亮在地
球黑暗的角落,為悲苦的人們重燃起生命的火花。

在參與衣索匹亞、尼泊爾、孟加拉以及中國大陸賑災工作的過程中,有較
多機會直接體察到第三世界或貧困地區的悲苦實況,也有較多機會觀摩國
際慈善機構的工作經驗,漸漸地在腦海裡凝聚出許多心得,僅以野人獻曝
的拙誠,提出其中幾點淺見,就教於諸先進大德。


萬里行學習感恩


「新三年,舊三年,縫縫補補過三年」這是一句常用來形容生活貧苦的俗
諺,但當這句話用在衣索匹亞,卻是令人艷羨的奢侈,因為對於多數的衣
索匹亞人而言,他們常連縫補的東西也沒有,靠父母生下的一雙真皮天足
,踩遍了佈滿石礫的乾枯大地,孩童身上襤褸的衣裳,已是破爛得無從縫
補。

衣索匹亞長期乾旱,鄉村地區的婦女們,每天最重要的工作,是一大清早
頭頂著沉重的陶土甕子,走上一個多小時的路程,裝取濁黃不堪的地表水
,供全家一天使用。由於水資源非常有限,在此地經常可以看到人畜同飲
一口水井的鏡頭,水質衛生條件非常差,甚至有些水井內有許多孑孓浮游
,但衣索匹亞人毫無選擇地必須受這現實的一切。

「家徒四壁」是我們常用來形容貧窮的成語,但當這句成語用再尼泊爾水
患災區時,卻成了災民渴望的夢想。在冷風颼颼的寒夜裡,能有一面牆擋
住部分的風霜,對災民而言,已是天大的福氣,如何趕奢求有個壁四壁完
整的家?在薩拉衣縣一處難民營裡,一位年邁的老嫗,為著無法與較年輕
的災民們爭得救援組織分送的物資──一塊遮風閉雨的塑膠布,每天必須
忍著風霜凌襲,雨露澆淋。看著她滿布皺紋的臉龐以及無助的眼神,我們
知道,這老婆婆可也吃了許多苦。

在尼泊爾勞特哈特縣的一處難民營裡,兩位孩童坐在泥地上,狼吞虎嚥的
爭吃一碗食物,走近才發現這兩個孩子吃得津津有味的午餐,竟是雞禽的
飼料拌水後的稠漿!親眼目睹這景象,令人感陣陣鼻酸。路過巴格馬題河
旁的災後廢墟,一個國小由於教室已被洪水沖毀,學童們頂著烈日坐在泥
地上課,一張張被太陽曬得漲紅的小臉頰……

走過人間暗角,才能真正體會什麼是人間樂土;親身體會麼這多苦難,才
知道我們是多麼有福報!許多朋友問我,跑了這麼多次第三世界國家,最
大的體會是什麼?我覺得要「隨時感恩,常懷感恩」──飽暖並非天賦的
權利,全世界至今仍有數億人類生活在飢餓中,如果我們不知道感恩,學
不會知福惜福,依舊醉心於爭名奪利,鑽營出一臉市儈的模樣,那可真是
糟蹋了這偌大的福報。


愛的布施與播種


國際賑災工作不單僅是布施衣糧,更積極的意義是無聲說法,以實際的行
動體現佛法,使受著者在潛移默化中受到教化,進而能根本地改善人心,
提升當地生活層次。

尼泊爾是個民主國家,各種黨派林立,相互爭權傾軋,嚴重影響為民謀福
的行政效率,導致慈濟賑災進度受到些許影響,為此,我們與當地政府官
員及民間代表座談。在雙向交流的過程中,他們體會到慈濟「只為不忍眾
生苦、不求任何報酬」的賑災精神,也實際感受到佛教「無緣大慈、同體
大悲」的精義,不僅消弭了賑災工作上的障礙,同時也有助於薩拉衣縣當
地派系的和諧。

在衣索比亞,當地民眾習於世代傳承的生活模式,衛生環境惡劣,部落組
織鬆散。在曼茲基斯區的一處山地部落,我們參加了當地民眾的聚會,當
我們共同討論到水源開發等問題時,村民自覺到水源地髒臭不已,連忙動
員村民打掃,並安排各家輪值義務服務,維持水源區清潔;此外,在巴須
鎮,由於當地民眾感恩慈濟提供醫療站,確保當地民眾身體健康,特地主
動編組工作隊,義務為診所舖設平整的聯外道路。這股鎮民自行動員的力
量,在未來也將可比照援用於鎮內其他公共設施,對提升當地民眾的生活
品質將有極大助益。

在中國大陸江蘇省興化市,慈濟戴窯中學的全體師生們,受到慈濟精神的
薰陶與感化,當他們知道中國大陸雲南地區發生震災,連忙動員募款。雖
然經濟能力不甚寬裕,但也盡力地將零用錢節省下來幫助雲南災民;而戴
窯當地郵政人員更主動加班清點匯寄整袋一枚枚面額極小的捐款。這股由
大陸同胞散發出來的慈善精神,彌足珍貴,令我們深受感動。

天下苦難蒼生何其多,常有朋友會懷疑:有限的資源,如何能救得了全世
界的悲苦?我們抱持著非常樂觀的看法。

慈濟國際賑災工作不僅布施衣糧,拔除災民們的身心痛苦,同時更用心播
撒愛的種子,這千千萬萬顆愛的種子都會發芽、成長、茁壯、開花及結果
。因此我們知道,在不久的未來,將有許許多多不同膚色地慈濟人,散布
在全球各角落,以相同的慈濟精神,繼續默默布施播種,這股愛的力量將
以等比級數的速度成長。回想慈濟功德會二十九年前也只有三十位會員,
發展至今已能踏出台灣,關懷天下更多苦難蒼生。因此,我們不須憂慮是
否有能力救得一切世間苦,只問當下是否勤於布施播種。


直接、重點及尊重的濟助原則


在參與國際賑災工作的過程中,個人經常思索本會賑災「直接」、「重點
」及「尊重」三大原則,經由實際工作的驗證,個人非常欽佩基金會明列
這三點原則的智慧。唯有「直接」原則,才能將慈善資源以最有效率的速
度,完完整整地交到災民手中,使災民真正受惠;唯有「重點」原則,才
能避免慈善資源重複浪費,將資源發揮最高的邊際效益;唯有「尊重」原
則,才能實現慈善的真諦,讓受助者滿心歡喜地接受,布施者也才能在這
互動的過程中學習感恩;否則只拔除災民肉體的痛楚,卻加諸心靈自尊上
的傷害,是毫無意義的,這也是許多國際組織在賑災工作上容易被忽略的
部分。

尼泊爾政府接受外援,一向堅持經由政府處理,各慈善組織及外國政府的
善款均須捐給尼國政府,再由政府統籌運用,此一措施與本會工作原則不
符。因此慈濟在賑災之始,便先行與尼國政府進行充分的雙向溝通,最後
尼國政府破例同意由慈濟直接濟助災民,由慈濟自行規劃、設計、甄選建
築公司、自行監督施工,並將由慈濟直將土地及建房所有權狀直接交給災
民,完全不假手尼泊爾政府,而尼國政府負責提供土地及相關支援配合措
施。

由於慈濟秉持直接、重點及尊重原則,因此尼泊爾賑災重建方案推動得非
常快速有效,贏得當地政府官員及人民的一致敬佩,而使賑災任務很快超
越紙上作業階段,對災民提供實質幫助。


開啟國際視野


衣索匹亞的悲歌正悽楚地吟唱著,世人惻隱之心也不停地隨聲撩動,在此
同時,擁有舉世艷羨外匯存底的台灣,也正嘹亢地誇耀著經濟奇蹟。然而
令人汗顏的是,台灣對國際人到救援工作的漠視程度,在國際間也是令各
國嘖嘖稱奇。如何開啟那塵封已久的心,對國際社會寄予更多的愛與關懷
?恐怕是國人闊論重返國際舞台前,該共同靜心思考的課題。

多數國人長期慣於島國思考模式,難以跳脫舊有巢臼,以更寬闊的國際視
野關懷地球村的兄弟姊妹們,因此,儘管電視螢幕上不時出現第三世界人
民瘦骨如柴、餓殍遍野的悲慘景象,但對於大半坐在電視機前的朋友們而
言,除了幾聲嘆息與心靈上的悸動外,真能付出具體行動,支持國際人道
救援工作者,倒是寥寥可數。這樣的現象並不意味著台灣同胞沒有愛心,
而是風氣與習慣所造成。

當我參與國際救援工作及與國外慈善組織交往過程中,有機會易地而處,
與待援災民及國際救助組織站在相同的角度反觀台灣國際形象時,我必須
非常遺憾地說,那是極為尷尬的感受。每提及台灣,任何人都會告訴你,
那是個非常富有的地方,同時附帶說明,在黑市裡有許多台灣商品。然而
談起台灣過去對國際社會的關懷與對人道救援工作的參與,則不僅陌生,
更可說是毫無所悉。

過去我們常習慣性地認為國際救援工作是政府機構的本分事,因此,民間
團體鮮少主動積極參與國際人道救援工作。然而,在現實面上,政府從事
援外工作卻有許多難以克服的盲點。首先是政策目的問題,政府援外工作
必須配合外交政策,因此,無可避免地必須考量國際現勢的利害關係,在
這般條件背景下所從事的人道救援工作,事實上早已脫離人道救援的真意
,而淪為「商品交易」及「條件交換」;在交相利的禮尚往來,捐者無心
,受者無意,很難搭建起真正的友誼橋樑。每當國際局勢稍有變化,或在
交相利競技場出現競標對手時,這樣的「露水姻緣」,也將隨之煙消雲散
、無影無蹤。

另一個盲點則是政府從事國際救援工作,一般而言,均是以相對政府機構
做為援助對象,但是受援政府是否果真能將救援物資及金錢轉送到災民手
中?就是一個大問號。實際上許多落後國家政府制度不健全、人謀不臧,
國際救援物資常被官員們侵吞,中飽私曩,無法真正落實救援目的。再者
,第三世界國家政權更迭頻繁,如以政府機構做為援助對象,萬一新的敵
對政權走馬上任,不但不能達到外交目的,恐怕還將適得其反。

我認為,政府對外進行國際人道援助工作,固然有無可取代的重要性,但
如何鼓勵民間力量主動參與國際人道關懷工作,就現階段而言,將更形重
要。唯有由民間團體本著慈悲的關懷,徹底擺脫政治訴求,無所圖、無所
求地付出真心關懷,才能無遠弗屆地延伸友誼,穿越國界藩籬與國際現實
的阻隔,真正成為國際舞台上倍受歡迎的成員。

部分朋友或許會考慮以台灣的資源濟助海外,恐怕會減弱我們的經濟實力
,甚至可能產生危害。事實上,這個問題可區分為三個層面來理解。

首先,我們必須瞭解,在衣索比亞,一個貧苦家庭一個月只需折合台幣五
十元生活費便能養活一家七口,然而,這五十元新台幣對台灣癮君子們而
言,只是少抽兩包煙的代價,兩者相較,價值差異,何止天壤之別。試問
,你是否多會擔憂多抽兩包菸,而對台灣經濟實力產生危害?

其次,我們必須瞭解「德不孤,必有鄰」的道理,只要我們能盡心力落實
救援工作,在國際社會受到普遍的肯定與認同,來自世界各地的資源,也
將源源不絕地共襄盛舉。以慈濟的國際救援工作而言,功德會也經常收到
來自國外的大筆捐款,這份來自國際社會的回響與支持,正可消弭部分朋
友們的疑慮。

「天下為公」是中華民族傳承千年的智慧結晶,是我們的共同理想,也是
老祖宗對後代子 孫的期許,然而,曾幾何時,龍的傳人被冠上「犀牛終
結者」地醜陋外號,美麗的福爾摩莎被改名為「貪婪之島」,我們確實不
該再蒙蔽於島國心態,無視於國際形象日益扭曲!要闊談重返國際舞台之
前,不妨也先該思考該為國際社會再多盡些什麼責任。


穩健的國際步伐


二十世紀末的今天,「地球村」已不再是夢想,人類思考的範疇已不再侷
限於一個城鎮、一個省縣或一個國度,而是以全球人類的共同脈動為思索
方向。

總部設於日內瓦的世界紅十字(RED CROSS),救援的對象並非侷限於瑞
士或歐洲,而是遍及全世界各國,當然它的資源也是取之於全球各地。其
他諸如世界展望會(THE WORLD VISIONS)、聯合國兒童發展基金(
UNICEF)、世界醫師聯盟(M. D.M)、路德會(LUTHRENCE)、聯合國
發展基金會(U. N. D. P)……等,許許多多國際救援組織運作模式均係如
此。

今天慈濟人走出島國思考的巢臼,以中國人的智慧及數千年累積的文化素
養,首創充滿本土色彩的國際性慈善組織,這是多麼令人興奮的時刻!慈
濟不僅有足夠的組織能力、規畫能力、執行能力以及動員能力,更有豐沛
的慈濟人文精神,這點正是其它國際慈善組織所樂意交流的;因此,我們
有十足的信心,慈濟必能穩健地踏出國際化的步伐。

朋友們!不必擔憂拯救外國苦難的人們會影響台灣經濟,歐美各國家庭捐
助世界貧困地區已成生活習慣,是每月必做的例行動作;四十年前台灣接
受美援,如今台灣已度過最艱困的時期,目前這些援助他國的國家,仍是
全世界國民平均所得最高的國家。

愛的資源無限大,慈濟力邀天下善士,同耕寰宇福田;只要我們工作有效
率,值得全球信賴,當然愛的資源也將由全球湧入,我們能救助的對象也
將更多。

上人詮釋「捨得」,說得非常精闢入裡──能「捨」才能「得」,這二字
用在國際賑災工作上更是格外精妙──追求豐富人生,不僅要使物質豐富
,更要讓心靈豐富;內心充滿愛的人,無偏狹的私心、無偏見的掛礙,那
才是最有福氣的人。願與朋友們相互勉勵。