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為每一個暗角點上一盞明燈
慈濟慈善志業總論 |
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| ◎張輕安 |
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慈濟功德會從慈善志業起家，如今已成為台灣最大的慈善團體，自民國五
十五年功德會成立迄今，已逾廿八個年頭。
◆無私大愛奠定公信力
廿八年來，在「福田一方，邀天下善士；心蓮萬蕊，造慈濟世界」的信念
下，慈濟委員與會員，由剛開始的三十位信眾，迄今已增加到二千八百二
十八位委員、二百六十餘萬會員，善網不斷擴大──由點而線、由線而面
，從花東地區擴展到全省地區，並由海內延伸到海外；而在美國、日本成
立分支會，加拿大、紐西蘭、澳洲、英國、新加坡、馬來西亞、香港、巴
西、阿根廷、南非等許多地區國家，也都有聯絡處；逐漸將慈濟的網路，
密密地根植在全球各個角落。
與樂拔苦的救濟工作，也由台灣本土，遍及大陸及國際間。如孟加拉的水
災、風災災民、中東戰火下的庫德族難民、加拿大及美國的貧戶、流浪漢
，乃至去年飽受洪澇災難的大陸同胞，都得到了慈濟功德會的資助。
這些國內外濟助善舉的經費來源，都來自海內外善心人士捐獻的善款，點
點滴滴聚沙成塔的累積；而這二百六十多萬慈濟會員，之所以肯將自己的
工作所得，無怨無悔的捐獻，則是基於慈濟近卅年來在慈善工作上所累積
的經驗、特色，所奠定下來的「公信力」。
＊＊＊
民國五十五年，上人在花蓮縣新城鄉的普明寺，過著「一日不作，一日不
食」的苦行生活。
◆地上的一灘血
一日，與同修弟子到鳳林一家私人醫院，探望一位生病的信徒。在院中所
見，深感花東地區醫療設備太差，人民生活困苦，生病也得不到良好照顧
。
等到上人探完病，要離開醫院時，見原先潔淨的地板上，留有一灘未乾的
鮮血，好奇問起，始知是豐濱鄉山地部落的一名山胞婦女小產，由家人與
鄰居四位青年，用竹椅抬了，跋山涉水走了八小時來到醫院；但因繳不起
八千元的住院保證金，醫院不肯醫治，只好無奈地把病人抬回去，留下了
這灘血。
聽了這樁冷酷殘忍的事實後，給予上人極大的震驚──掛念著那位婦女不
知是生？是死？想到自己會選擇偏僻的花蓮出家靜修，原本是要逃避名利
富貴，好去苦修淨念，但那位婦女若有八千元，即能得救──上人因而深
切體會到，錢用得恰當，就能救人，因此萌生集中眾人力量，籌錢做救濟
工作的第一念。
◆三位天主教修女
回到普明寺後不久，有三位天主教的修女去拜訪上人。她們認為上人修的
太苦了，要去度上人入天主教離苦得樂。四個人從各自的生活、教主說起
，談到宗教、信仰。
上人為她們分析佛法。談到釋迦牟尼佛，她們也承認佛陀真的很有智慧；
從智慧又談到慈悲，三位修女說：「你們佛教愛一切有生命的東西，那種
慈悲真是無微不至啊！實在難得。但是，天主教的博愛雖只是愛人類，但
我們卻有養老院、有醫院、有學校，即使是深山中也有教堂，貧困的人有
麵粉、有衣服。而你們佛教有嗎？」
「你們佛教有嗎？」三位修女輕聲一問，卻帶給上人重重一擊──當時的
佛教，確實沒有。
「佛教是談布施無我相，不著名也不著利，所以很多人是隱名做善事。其
實社會上有很多做善事的人，都是佛教徒。」上人說。
她們回答：「如此說來，佛教有很多善心人士，佛教的教主很偉大、教理
也很好；那你們為什麼不把這些無名氏集合起來，變成有名氏，來做社會
福利事業呢？」
這些話深深地打動上人的心，上人堅定地回答道：「會的，我一定會組織
起來，把無名變有名，把無形變有形。」
◆人人觀世音
她們走了後，「要怎麼做，才能把無形的佛教精神，變成有形的團體？」
「如何籌錢？籌到錢後，如何尋找真正需要救濟的人？」……等問題，就
一直在上人腦海中迴旋不去。
他想到，小時後在清水故鄉，空襲時，無論男女老少，人人懇切地唸著「
千手千眼觀世音菩薩……觀世音菩薩！你一定要有靈感啊……你一定要把
炸彈撥到海裏去」……
有句俗話說：「家家觀世音，戶戶彌陀佛」上人想到，如果能把每個人的
慈悲心都啟發出來，只要組成一個五百人的團體，讓人人都當觀世音菩薩
、個個都當彌陀佛，那不就有一千隻眼睛、一千隻手，暗角的眾生，不就
都看得到、幫助得到了嗎？「那時世間苦難的眾生，就可以得救了！」至
此，創立「慈濟」做慈善事業的雛形，醞釀成熟。
促成「慈濟」正式成立的另一個因緣，則是師公印順導師。當時他應聘到
文化大學任教，希望生活困苦異常的證嚴上人，能帶著四位出家弟子，到
嘉義負責妙雲蘭若。上人以師命難違而答應了。但當他們決定離開時，卻
有三十位信徒到代書處，聯名寫了一封陳情書，懇求師公讓證嚴上人在花
蓮再留三年。
當時，另有兩位在家老菩薩與上人同住修行，一位是花蓮一家貨運行老闆
的母親，一位是東部電力處處長的母親，她們放棄安逸的生活及天倫之樂
，跟著上人修苦行──縫童鞋、糊紙袋。上人就對他們說：「老菩薩，我
有一個心願，若能完成，我就永遠不會離開花蓮。」她們表示，只要上人
能留在花蓮，她們什麼事都願意做。
◆每天存五毛錢
於是，上人要求他們六個人每人每天多做一雙童鞋，一天就可多收入廿四
元，一個月就有七百二十元，一年累積下來，就有八千多元，要救助那天
那位小產婦女，就沒問題了。
上人同時要求卅位聯名簽署的信徒，每天去市場買菜之前，先在竹筒中投
入五毛錢，如此可以天天啟發她們的善心，也可以向鄰居親友介紹存五毛
錢的目的，讓大家知道區區五毛錢就可以救人；呼籲別人一起參與，共襄
盛舉。
於是，一切因緣具足，「佛教克難慈濟功德會」於焉成立。
◆第一批委員誕生
就從這三十位會員開始，憑著五毛錢的力量，慈濟展開了慈善救濟事業。
首先推選出委員數名：吳玉鳳、陳雪梅、陳錦、黃素瓊、林碧雲、陳阿玉
、李時、俞金釵、洪碧雲、陳貞如等人，成為第一批慈濟委員，負責訪慰
貧戶。若發現需要救濟者，於每月舉行的功德會委員會議中，提出討論；
臨時需緊急救濟者，則由委員召開臨時會議決定。
對於被救濟者的調查訪問工作，較遠地區，由陳貞如委員負責；較近的地
區，則由委員分為二組，每組負責訪慰一個月，每處每月至少訪慰一次。
當時救濟的對象，分為甲、乙、丙三種貧民：
一、甲種貧民：無依無靠及無生活能力者，施予長期救濟。
二、乙種貧民：尚有生活能力但收支不能平衡者，施予長期救濟，金額為
必須的生活費用的十分之三。
三、丙種貧民：暫時生活困苦，度日惟艱者，視情況酌予救濟。
◆慈善工作的起步
第一位接受慈濟援助的貧困個案，是福建漳州籍的林曾太太，住在花蓮市
中正路，時年已達八十二歲高齡，因孤寡無依，貧病交迫，因此功德會每
月濟助她生活費三百元，並請她的鄰居林網重女士義務代她燒飯、照料她
的生活起居，直到林女士往生。
慈濟並曾為一位貧困病逝，無法安葬的男子劉阿學，購買棺木及支付喪葬
費用，並為身後蕭條的劉阿學發動募捐。
其後，慈濟的會員日多，救濟也不斷增加，民國五十六年並為孤老無依、
雙眼失明，住在破爛不堪的茅草屋的老人李阿拋，興建一棟空心磚蓋鐵皮
的房子，以免他摸索著燒飯，引燃棲身的茅屋發生不測。此後，慈濟也在
花蓮及其他地方，零星蓋了許多房屋，供無住屋而又生活無著的貧戶棲身
。
慈濟從一開始就是救貧、救病、救急，並以長期救濟為目標，對孤苦無依
的老人，救濟到他的最後一天為止，並幫他料理後事，直到火化放進塔中
，才算功德圓滿。而小孩呢？只要是需要長期救助的，從小學、中學、大
學，都一直扶助他。看著小孩子們由小到大，看著老弱孤寡由脆弱而堅強
。
為解決「因病而貧」的問題，避免一人病危，拖垮一家人，除了生活上需
要救濟的貧困者之外，還有急病送醫者。以前慈濟還沒有醫院前，這些個
案，都是送到台北的大醫院就診，不管開腦、開心臟，大、小手術，若是
貧病無依，只要有需要，幾十萬的醫藥費也都是由慈濟功德會付出。
除此之外，一些突發的災害如火災、礦災、颱風……，慈濟也都及時的伸
出援手施予緊急救濟。因此，聖印法師曾說：「證嚴法師到處都遍布了菩
薩網。」
「在最黑暗的角落，點一盞燈；在最淒寒的路上，生一堆火。」慈濟的慈
善事業就這樣，在證嚴上人以宗教家的實踐精神帶領下，以佛教精神中「
無緣大慈，同體大悲」的清淨大愛為基礎，將「佛法生活化」、「菩薩人
間化」；使佛教的教義，具體落實到人間、社會、生活中，將古代佛教教
義中「慈悲喜捨」的精神，透過力行實踐的過程，濟世利他，重新發揚光
大。
◆委員遍布菩薩網
目前慈濟在慈善志業方面的工作項目包括：
一、「低收入戶」長期救濟金濟助。
二、「低收入戶」長期白米或實物濟助。
三、義診醫藥費補助。
四、醫療濟助。
五、災害急難救助。
六、孤貧喪葬濟助。
歷年來，在慈善志業的收支及濟助人數，已由民國五十五年度全年捐款總
支出一七、三八九元，濟助卅一人；到民國八十年，全年捐款總支出五五
○、八○一、三八○元，濟助一○、二八九人。
迄八十年止，合計廿七年來濟貧總支出，達廿五億餘元，濟助人次，計達
一百二十三萬餘人次。
李總統登輝先生於台灣省主席任內，蒞臨慈濟功德會，即曾讚歎道：「政
府的社會工作，還不及你們周全啊！」
而這一切慈善工作的推展，得歸功於遍布全省的「千手千眼觀世音菩薩」
──慈濟委員。
慈濟的會員人數、功德款的消長，及慈善事業善款的運用、支付，和委員
們有密不可分的關係。
委員中，女性約佔了七成，她們穿著上人稱之為「柔和忍辱衣」的藍色旗
袍，穿梭奔走在全省的通衢大道及長街陋巷，負起了善款的募集、貧戶的
調查確認與濟助、新會員的招收，及慈濟的精神、文化、活動消息傳播等
多重任務。透過活躍的委員們的網路口耳傳頌，使得慈濟的種子，廣泛的
撒播在所到之處。
她們經過正式授證後，就如上人的手和眼，代替上人在社會的黑暗角落，
燃起盞盞明燈。因此，委員不但是慈濟的骨幹，也是眾多貧困眾生心目中
的「活菩薩」。
◆嚴謹而科學的運作體系
而慈濟慈善工作的進行，有一套嚴謹而科學的運作方式，可以將慈濟人在
精神與物質方面捐獻的愛心，涓滴不漏地送到照顧戶手中。
在這一套救助系統中，慈濟的最重要原則就是「直接」、「務實」、「追
蹤」、「回饋」及「雪中送炭」。
慈濟的每一項救助活動，從訪查、發放到追蹤，都是由委員們親自進行，
絕不經過「中盤商」媒介；並且不是「跑最先」──在受濟者最迫切需要
的當下，施予援手，給予物質上的救助及心靈上的溫慰；就是「跑最後」
──在政府及其他團體濟助之後，尋找真正需要救助的漏網之魚；該救助
的絕不吝惜，不該花的，則一毛錢也不浪費，使善款能涓滴不漏地到達受
濟者手中。
首先，它有一套務實的調查、追蹤系統。
在證嚴上人「慈悲要有智慧」的昭示下，慈濟委員從她們個人或會員、親
友或報章雜誌上發現待援的個案後，除了「親自前往」現場或個案家中，
勘察慰問外，並從里鄰長、鄰居、戶政及政府基層行政單位，及其他慈善
機構等多方面，側面打聽做為參考，了解案主的「實際情況」後，再視需
要施予援手。
這些完整的第一手資料，經過開會討論審查後，需補助現款者，功德會會
在最短的時間內，將開會同意的善款，直接送到受濟戶手中。
而幫助的方法，則沒有固定的模式，而是採靈活的分析、判斷，技巧而迅
速地提供給受照顧戶實際的需要。
在個案中，有不少是案主酗酒、嗜賭或其他不良習性，而棄貧困的父母、
妻子兒女於不顧；為使實際需要者，確實得到幫助，慈濟委員在受濟戶的
鄰居、親友中，物色慈悲而可靠的人士或店家，將這筆錢託其照顧貧病無
法獨立生活者的吃食及日常起居，或請店家定期送貨到受濟戶家中；學童
則委請學校的老師代為處理照料。
◆物資與精神濟助並行
對於少數居住環境骯髒破舊，或不堪居住者，委員們則會為其清理住家、
洗浴淨身，並為其修繕房屋或協助重建房舍，務使照顧戶有遮風避雨之處
。對於精神或心理上有障礙，或社會適應不良者，則給予精神支援及心理
輔導，並為案主尋求各種可能的其他社會福利。
最重要的是，慈濟委員每三個月會「追蹤複查」一次，視其現況而決定需
要減少、追加濟助或停濟。
在濟貧的同時，也會善用智慧，鼓勵貧戶盡快擺脫貧窮的陰影，自立更生
；並且在情況改善後，有能力幫助他人時，也捐款救助其他需要幫助的人
，以真正達到濟貧、互助的目的。
◆誠正信實、專款專用
慈濟的各項志業善款收支，每年高達十幾億，除了有專任會計負責財務的
支用外，並秉持「誠正信實」及「專款專用」的嚴謹態度，是獲得社會大
眾肯定的另兩項特色。
來自海內外四面八方匯入慈濟的善款，每一筆都經由電腦清楚的記錄其來
源及捐款人姓名，每一位捐款人，都可以透過電腦查詢自己的捐款數目。
為了堅持這個原則，慈濟不接受「無名氏」的捐贈，以使每一本帳目的來
龍去脈，都清楚明白。
為使所有捐獻者及受濟者的帳款昭信於大眾，慈濟在民國五十六年就創辦
「慈濟月刊」，將收支的每筆款項，鉅細靡遺地刊登其上；並在民國七十
五年九月起，發行「慈濟道侶」半月刊，擔負起「徵信」及累積慈劑文化
與歷史，詳實記錄慈濟世界點點滴滴的重責大任。直到近年來由於會務大
幅成長，實在無法一一刊登才中止；但總數及受濟戶的濟助情形，仍會不
定期刊登，以昭信於社會大眾。
除「誠正信實」外，「專款專用」為慈濟另一項堅持。包括靜思精舍、各
分會及四大志業的經費，都各自「專款專用」，而不做相互的流通支援。
如靜思精舍的建築，是由精舍的師父們及常住們做蠟燭、做營養食品，賺
取微薄的加工費用，自力興建：台北、台中、屏東各分會建築，則是由慈
濟護法會基金支付。會員們的捐款，則明示用在「濟貧」或「建設」項目
，從事於慈善救濟或慈濟的各項建築，彼此間絕不流通混亂。
而大陸賑災，也是採取「專款專用」方式，從去年八月份起，推動大陸賑
災活動迄今年初為止，凡註明「大陸賑災」的款項，均存入專戶中，若有
剩餘，則基於專款專用的精神，將設立「國際救難基金」，以供未來的國
際性慈善救助之用。
◆讓社會充滿善的循環
證嚴上人說：「慈善是一個循環，多一個投入慈善的人，社會就多一分正
面的力量。人人都有善心的地方，那個地方就是人間淨土。」
長年來，慈濟功德會在證嚴上人的帶領下，從零開始，聚沙成塔，挽救了
無數貧病及暗角眾生，它的成就，也獲得了國內外人士的肯定。
李總統登輝先生曾經說過：「證嚴法師所領導的慈濟功德會，是台灣經濟
驗中，最寶貴動人的一章」，並親頒「慈悲濟世」匾額於證嚴上人；大陸
人士劉賓雁與方勵之，先後參觀了花蓮慈濟後，不約而同的讚歎：台灣的
愛心存底在慈濟」、「花蓮是台灣的淨土」。有「東方諾貝爾獎」之譽的
麥格塞塞獎，將社區領導獎頒給證嚴上人，全國第一屆和風獎，也將這項
至高無上的榮耀頒給上人。
面對這麼多的肯定與讚譽，上人仍舊抱著「不增不滅」的心情態然處之；
仍是以誠正信實、涓滴不漏的理念，領導著慈濟的慈悲喜捨大船，快速平
穩地駛在善心人士涓滴累積的愛的長河中，並為慈濟規劃未來慈善志業的
藍圖──包括興辦「老人安養中心」、「智障兒童教養中心」、「殘障人
士職訓中心」……等機構，以便廣泛照顧大眾。
◆台灣，以善為寶
而在海外分支機構陸續成立後。更將肩負著國人的期待，將慈濟的慈善大
船，昂然駛出國門，駛向國際，以將慈善福田及淨土，遍及世界。
台灣在追求傲人的經濟奇蹟的同時，「最富有的貧民窟」及「貪婪之島」
的批評，也繼之而來。如今站在富裕與貪婪臨界點上的台灣，在慈濟的努
力下，正日漸洗刷國際間對台灣人民冷漠、貪婪的誤解，重塑世人對台灣
的形象；也讓生活在寶島上的台灣人，活得更有尊嚴；願這分慈悲喜捨的
人性清泉，讓中國人昂然挺立於國際間。
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