【九二一集集大地震•跑在最前】
◎撰文／葉文鶯、張旭宜
因為有愛，慈濟人可以溫柔地面對眾生，
卻也勇敢地承受並處理災難。
憑藉著上人「聞聲救苦」的教導，和長期的救災、訪視經驗，
慈濟與鄉親們共同震盪出──人類最可貴的社群互助模式。
「慈濟沒有什麼，只是有愛、有方法而已。」針對外界對慈濟震災動員能
力的好奇，證嚴上人簡單作了以上回答。
〈和社區一家〉救人為先，自動到位
「慈濟，是第一個『進入』災區的。」許多災民說。
與其如災民所說，毋寧說許多慈濟人原本就住在災區，他們也和家人逃出
搖搖欲墜的房子，在昏天暗地之際，聞得接連的呼天搶地，顧不得房子毀
損，救人為先。
災難太大且毫無預警，在道路中斷、斷電斷訊的情況下，只能就現有資源
先做再說。根據平時的急難救助經驗，他們知道接下來應在主要搜救現場
，及災民收容中心設定點烹煮熱食，維持救災人員和災民們的體力；有人
則趕到醫院與臨時停屍間，安慰傷者、安撫家屬，為往生者助念。
慈濟救災並不是一開始就有組織，只因志工有愛，故在此次震災中，與鄉
親們震盪出人類最可貴的社群互助模式。
因為有愛，慈濟人可以溫柔地面對眾生，卻也勇敢地承受並處理災難。憑
藉著上人「聞聲救苦」的教導，和平日救災、訪視經驗，即使身在災區、
人員不多，卻可以先行自救、救人。
住在南投國姓鄉的楊素月逃出已成瓦礫的房子，才發現村落中的房子大半
變成一堆堆的石丘。驚嚇錯愕迅速引爆淚水決堤，很快地，她知道不能讓
淚水模糊原就視線不清的暗夜，而錯失救人的先機。她和其他逃出來的災
民沿街大喊：「裏面有沒有人？有的話出個聲音或敲個聲響！」搜尋著還
被埋在土石堆裏的民眾。
集集鎮的慈濟委員林慎半摟半推地救出婆婆，不久便聽聞小姑惡耗。她對
死去的小姑說：「我雖然很難過，但是我要為全鎮著想，請妳原諒我。」
說完，她請鎮長將鎮上所有罹難者遺體集中安置，由慈濟志工為他們念佛
；隨後便到鎮上勘災，再利用水廠裏唯一可對外聯絡的電話，向花蓮本會
及台中分會回報與求援。
「那時，唯一的念頭只有救人！」潘建源自清晨兩點開始在埔里基督教醫
院協助撤離病患，他說：「埔基有七樓高，餘震使得樓層頂端不斷晃動，
揹負病患一層一層地下樓時，真有些擔心。」
疏散同時，救護車又不斷送進大量傷患，院方忙於搶救，往生者也需要安
置，從路邊到小教堂前的草地上，最後安置在車棚下的空地；潘建源肩上
揹負過五、六十具遺體，直至破曉。
沈順從既是慈誠隊員，又是駱駝車隊一員，看到街道上群眾驚慌亂竄，遂
糾集年輕人指揮交通，希望維持現場秩序，以利救援車輛進出；然而地震
後的大停電，使得恐懼和焦慮在黑夜中恣意橫行，他審度情勢無法掌控，
遂請陳瑞成集合委員準備救災，另一方面則利用無線電向駱駝救難車隊求
援、通報台中分會。
駱駝車隊是活躍於中部地區，形象相當良好的救難車隊。他們已有和慈濟
人醫會合作至偏遠地區義診的長期經驗，接獲沈順從的求援，即聯合台中
分會慈誠隊在當天上午八點及九點，分兩梯次搜尋路況並運送水、乾糧及
藥品至南投災區。此後便無限次車輛供應，其隊員嫻熟的技術和電腦地圖
般的認路能力，更是救災關鍵。
蔡素蓮住台中大里，當居民紛紛逃至崇光國小避難時，她呼籲鄰居壯丁留
下來，逐戶關閉瓦斯，以免引發火災造成更大損失。
「妳現在安全了，我要去救人。」培訓慈誠隊員柯柏仰將母親安置好，來
到大里巿倒塌的「台中奇蹟」大樓救人，由於他及時拋下一條繩索，使得
王女士一家四口倖免於難。
后里張碧珠與鄰近慈濟人互報平安之後，知東勢鎮災情嚴重，凌晨三點即
召集了十位慈濟人前進東勢。道路被推高、房子拱起、水管破裂、淤泥地
滑，交通受管制，他們說服工作人員讓他們冒險進入。手牽手涉過積水汪
洋，走過一處高地，他們聽到前方有人在喊「救命！趕快！那裏還有人活
著！」
一個見手，一個只見腳趾頭，他們撥開土石，那人頭頸已遭大梁重壓；另
一人舌頭上翻、鼻孔沾滿泥土，他們以棉被將他裹住，沿著田間小路抬送
出來，交由居民送醫。
張碧珠與所有冒險前進東勢的志工都是「義不容辭」，在路況不明的情況
下，頭戴安全帽，小心進入災區，張碧珠說：「救災最重要，我們已經做
到基本的自我保護，若途中發生意料不到的事，我們也是心甘情願。」
「只有救人的念頭」，是所有慈濟人趨向災難現場救災的信念，誠如上人
所開示：有災難發生的地方，就有慈濟人的足跡。此即「千處祈求千處現
」，觀世音菩薩聞聲救苦精神的實踐。
〈成立指揮系統〉變化球多，邊走邊整隊
災區廣大、亟待外援，透過媒體資訊或慈濟人的通報，位於台中分會的指
揮中心，持續匯整災情、災民需求，結集並整合來自全省、慈濟內外所提
供的龐大人力和物資，設法後援補給。
主震後立即趕到台中分會的蕭惠特，靠著一台超強發電機維繫電力供應，
開始彙整委員以電話、傳真或親自到分會所回報的平安或災情資料，再回
報花蓮本會。
「好，去看看，請注意安全。」委員一個個出去勘災，不論透過電話或當
面報備，蕭惠特雖不放心，卻也只能簡短叮嚀。救災中心在凌晨三點成立
，依現有的慈誠隊、關懷組、社工組、活動組，分頭負責救災。
中區慈誠隊副大隊長楊明達說：「救災初期，對路況無法掌握，還好有駱
駝車隊率先帶少量物資和委員們先去探路，才使得分會逐漸掌握路況，迅
速送出物資。」
由於不斷有熱心民眾開著四輪傳動或廂型車，前來詢問是否需要協助運輸
，於是他將支援車輛加以登錄，再依車輛大小、駕駛人對路線熟悉程度，
以及災區所需物資等狀況，將十方所捐贈的物資一車車送往災區。
才代表慈濟結束北朝鮮賑災工作的中區慈誠大隊長羅明憲，次日清晨到分
會了解災況及人力、物力結集情形，立刻接手坐鎮總指揮，協調其下配合
運作的醫療、人力、交通、諮詢、關懷、公關、住宿等功能組別，調度所
有集中到台中分會的救災人力和物資，以支援台中及南投縣巿各災區。
當各方回報漸多，集合在分會的志工人力和物資也在快速增加中，這時，
維持後援組織運作便成為一大挑戰。羅明憲說，台中委員和慈誠隊忙著分
會所進行的救災工作，也隨車引領南、北各區慈濟車隊抵達災區；而災區
除外，光每天在台中分會進出的志工就有上千人，指揮中心遂將志工分組
，有的留在分會協助做物資分類與裝卸，有的進入災區協助，清楚交代當
日災區工作重點，以配合災區慈濟人賑災。
即便如此，救災工作仍頻頻出現變化球，指揮中心則視狀況統整作法，只
能盡力，不能說運作零缺點；不過最值得讚歎的還是民眾樂於付出的善行
。洪武正說，分會門口每天一早來了很多年輕人，他們都在等著被分派工
作，只要誰被點到名字，那付高興的模樣，令人感動。
楊明達表示，最初兩天，物資和車輛一直進進出出，他的大腦似乎沒有思
考的餘地，但志工們畢竟有經驗，加上上人慈示賑災工作要有規畫，人力
、物資都應評估，因此指揮中心召開協調會後，確定總召集人、機動、發
貨、貨源、車輛調配、人力與資源協調、發放慰問等負責人，分工更細，
賑災運作才在混亂中邊找出秩序。
〈南北加入救援〉物資人力，展現同胞愛
九二一凌晨五點，高雄活動組組長林景猷與台北、台中活動組聯絡，表示
隨時待命支援。
上午十一點，接獲台中請援，林景猷發動委員組長到各大賣場採買乾糧，
同時通知屏東活動組負責載運礦泉水、台南聯絡處也準備食品；這是民國
八十四年岡山水災後，高雄、屏東、台南三地所成立的「南區賑災小組」
。
當台北東星大樓支援救災工作上軌道後，柯武雄即刻南下埔里支援。二十
三日清晨，一位自國姓鄉來的法師到埔里聯絡處求援，於是柯武雄與六名
志工轉赴國姓勘災。
柯武雄和志工們覓得定點後，架起帆布和鐵架，先行針對罹難者家屬發放
慰問金。雖然沒有自埔里攜帶物資進入國姓，但陸續自外地載送物資進來
的民眾見有明顯的慈濟標幟，紛紛把物資捐給慈濟發放，甚至捐款給慈濟
救災。
家住台北的陳金發，到台中分會後才臨時被點召帶領志工到東勢支援。志
工多為一般民眾或慈濟會員，每天約一百二十多人的臨時隊伍，如何使之
有效工作又確保安全？
陳金發要求車隊在出發前整隊、編列車次，志工除了穿著背心或在衣服上
黏貼慈濟貼紙，還必須向小組長登錄姓名及手機號碼，由每一組志工小組
長看前顧後。到了災區，再接受協調中心的任務指派。
而顧及外地支援的志工流動性大，加上山區路況不佳，家住豐原、祖厝在
東勢的陳令勇，就當時路況及各援助村落的路線，詳細繪製了賑災路線圖
，張貼在東勢國中的協調中心，大大增加了外地志工對於即將前往目的地
之方位、路程的概念。
在南投體育館調度南區志工的林景猷說，慈濟發放物資的方式採無限量供
應，最初也有志工擔心部分災民重複領取，因此有人建議先做需求評估。
林景猷在做內部溝通時提出：「物資來自十方，災民只要前來，我們就供
應，這也是慈濟救災的『尊重』原則。況且這是大災難，我們不能憑著平
時訪視個案的經驗做事，沒有災民名冊還是要發放，就算其中一兩成災民
有外傳囤積物資的現象，我們也應該為實際有需要的八成災民著想！」
慈濟在國姓鄉的救災定點並不大，雖然捐贈物資逐日俱增，但是柯武雄限
於倉儲、志工人力和災民實際需求，並非來者不拒。他以災區最需要的帳
棚、睡袋、米、麵、礦泉水為主，棉被和衣物需人力費時整理，只好婉拒
。
在靈堂外一張桌上擺放著冥紙與香燭，柯武雄說：「捐贈的物資什麼都有
，有人捐贈一卡車的冥紙、香燭和蠟燭，我想也許有災民用得到，就將冥
紙、香燭放在靈堂附近，標明善心人士提供，可自行取用。這些人真是設
想周到！」
忍住堂弟妹三人在震災中往生的悲傷，投入賑災做得體力透支而不自知的
陳令勇，於定點發放撤站時，與桃園、新竹、台北等地的志工臨別相擁，
述及那一刻的感受，「真想跪下去謝謝他們！」他說。
〈過程有勇有謀〉一次經驗，添一分智慧
救災緊急，在還沒有產生指揮系統之前，慈濟志工基於愛心自動到位，邊
走邊整隊，雖然過程未盡完美，但畢竟是過去經驗的再次檢視，也顯示了
未來成長的空間。
「中區受災嚴重，慈濟動員龐大的人力親自將物資送到災區，災民在最需
要關懷的時候，對於志工『親自到』的誠意，最是感動！」林景猷說：「
其實，南區支援的動作還可以更快，如果我們更主動爭取時效的話，或許
第一批物資和人力可以在當天早上就出發；還有整合動員人力的方式，最
初小組也在商討應等大隊集合完畢，車隊到齊再上路，或者誰先到齊誰就
出發？方式各有利弊，透過這次經驗，大家倒也學到了緊急動員的最佳方
式呢！」
由於志工各有專長，倒也不是每個人都只懷著一顆愛心前來。柯武雄本身
做電梯工程，又曾任慈誠隊中隊長，他與楊亮達自台北南下時，車上載著
發電機、電鑽、安全帽、延長線、手套、汽油、藥箱、帆布、鐵架、慈濟
旗、手電筒、礦泉水、濕紙巾……裝備齊全，有勇有謀呢！
「道路不通，就用電鑽開路，濕紙巾也很好用，不管救災人員或被救出來
的災民，多灰頭土臉，馬上派上用場。若裝備不齊全，到了災區還得麻煩
當地指揮中心，可能失去救災助人的意義；此外，救災應避免單獨行動或
脫隊，遇有緊急狀況，可以相互照應。」
林景猷說，慈濟人平時就已經在累積救災的訓練和經驗，養兵千日用在一
時，這次全省緊急動員，志工都自動聚集起來，這種自發性的反應，大概
是加入慈濟團體最特別的經驗吧！ |
