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| 呂宋島，連續四個颱風之後 |
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| ◎撰文／李委煌 攝影／蕭耀華 |
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【菲律賓風災救援】
菲律賓呂宋島，
距台灣只有一個多小時飛機航程，
每年夏秋之交侵襲台灣的颱風，
絕大部分都會先掃過這裏。
儘管每年呂宋島平均有
多達二十個颱風登陸，
但像今年十一、二月間，
兩星期內遇上四個颱風的情形
實在罕見。
土石、巨木、泥流
一路從山上奔騰到海岸，
以村鎮為河道，
沿路奪去人命與房舍。
總計死亡與失蹤人數約一千八百人，
八十多萬人流離失所。
自然的力量重新刻畫了城鎮地圖；
有人因此改寫人生，
有人就此畫下生命句點。
大地的傷痕怵目，
大雨依舊時下時停；
人心的傷痕、生活的變貌，
是慈濟志工陪伴的開始。
連續四個颱風重創菲律賓呂宋島之前，丹尼洛（Danilo F. Ete）是位快樂
的三輪車伕。
家住英方達鎮一處近海小村，今年三十七歲的他，以汗水勞力為妻小撐起
一片天；無奈多年前以七萬五千披索（約台幣四萬四千元）購買的機動三
輪車，卻遭風災土石流沖毀。
英方達鎮位在呂宋島東岸的奎松省，雖然颱風在呂宋島司空見慣，但丹尼
洛從未見過如此嚴重的災情！英方達全鎮近七萬人口超過八成受災，一百
多人死亡或失蹤，道路、橋梁毀損，對外交通中斷；房舍、農田被厚泥覆
沒……
「現在是真正失業了。」丹尼洛無奈地說，以前每月尚有三千披索收入，
但短期內他不會再有七萬五千披索，可以去購買另一輛三輪車。
既得從頭開始，擁有大學文憑的他，想去首都馬尼拉尋找謀生機會。只是
現在橋斷路毀，對外交通只能靠渡船或直昇機。
受災後無所事事，他索性當起志工，義務為來鎮裏勘災的慈濟志工領路、
扛物。「Boy Scout！」丹尼洛調皮地比著Ｖ型手勢，表示自己是「日行一
善」的童子軍。
◆來不及重建又遭巨災
從十一月十八日起，兩個星期內，呂宋島東部連續遇上四個颱風──
中颱「梅花」（Muifa）、輕颱「莫柏」（Merbok）帶來大雨引發洪災；
接著威力不算大的熱帶氣旋「溫妮」（Winnie）卻帶來嚴重土石流，造成
近千人喪生或失蹤。菲國政府因此請求國際伸援。
雪上加霜的是，十二月一日溫妮前腳甫踏離，中颱「南瑪都」（Nanmadol
）卻在隔天緊跟進來，災民尚不及重建家園，就被迫逃離……
風災重創奧羅拉（Aurora）、奎松（Quezon）兩省，其中以里爾（Real）
、英方達（Infanta）、納卡（Generel Nakar）三個相鄰小鎮災情最嚴重。
總計一千多人死亡、近六百人失蹤，十七萬餘戶房舍受損，八十八萬人流
離失所；估計財物損失超過二十億台幣。
一九九四年十一月在首都馬尼拉成立的慈濟菲律賓分會，在菲律賓已有十
年慈善救助經驗。針對這次風災，志工在十二月三日晚間召開緊急會議，
決定翌日深入各重災區勘察。
由於災區對外交通中斷，水退後又宛如泥城，處處淤泥土石擋道，救難人
員與物資運送極為困難；只能靠直昇機、救難艇，或以軍人徒步背負進入
。在航空公司協助下，慈濟志工連續五天搭乘直昇機進出重災區。
從機上俯視蒼翠山林，只見一道道土石流落痕，像是一條條大地的膿傷。
被濫砍的各式原木，隨著暴雨自山上傾瀉而下，所到之處堪稱千軍萬馬、
無堅不摧，撞倒房舍、帶走人命，最後淤塞在海岸。原本美麗的海岸線，
此刻堆滿了原木、樹枝、巨石與連根拔起的椰樹，讓人不勝唏噓。
「這次土石流嚴重的情形，真是前所未見！」在風災頻繁的菲律賓住了五
十年、經常出入災區賑濟的慈濟志工李偉嵩，還是第一次親睹如此嚴重的
土石流禍害！
◆乘直昇機深入「泥城」
災後數日不時飄著雨，當山區漫起大霧，志工所搭乘的直昇機無法降落，
只得折返；然幾乎每天還是會設法進入災區，靠著大卡車、機動三輪車接
駁進入泥濘災區，或發放物資，或義診。
災後第三天，在居民丹尼洛和他朋友桑尼（Sunny Abalos）義務嚮導下，
慈濟志工再度深入英方達。
英方達鎮是個低窪盆地，暴雨夾帶大量黃土、石塊與原木沖刷下來，全鎮
幾乎都「泡」在爛泥裏。幾天下來時晴時雨，加上人車往返頻繁「攪動」
，整片泥濘災區像是永遠都乾不了……政府估計，英方達鎮的清理工作，
恐需耗時六個月至一年。
由於泥軟黏稠，志工即使穿著及膝雨靴，仍舊「舉步維艱」，不時得用兩
手幫忙，才能「拔出」深陷泥中的雙腳，還得小心避免雨靴和腳分開；短
短幾條街道，志工走得狼狽不堪、氣喘吁吁。
偶爾路況稍好，就搭三輪摩托車（tricycle），在滿是爛泥的道路上推進。
有時爛泥實在又深又黏，輪胎陷入動彈不得，志工只得下車踩入泥裏，幫
忙司機將「擱淺」的三輪車轉向或推動，才能繼續勘災行程。
赤腳扛著重物的桑尼，表情突然一陣古怪，他停步將右腳抬出泥面，示意
丹尼洛看看他的腳板。丹尼洛發現了插在他腳上的鐵釘，毫不遲疑地為他
拔出釘子。兩人旋即又赤腳走入泥濘，繼續帶領志工前進……
就像丹尼洛和桑尼一樣，風災後許多人連雙拖鞋都沒得穿，成天赤腳行走
在爛泥中，也因此不少人被藏在泥裏的木板、釘子刺傷，甚至被蛇咬傷。
兩天後，十二月八日，志工們搭乘直昇機重返英方達鎮義診。為避免村民
足部受傷感染，醫師們特別準備了許多破傷風針劑。
這天的交通工具是「推土機」──四位女醫師坐在推土機裏、三位男醫師
站在推土機的鏟子上，就這麼克難地抵達義診地點。
乘坐推土機義診的經驗實在難得，內科醫師江前驊服務一天下來不禁擔憂
著：「災民不僅身體有病痛，而且生活完全被影響。今晚，他們該如何度
過呢？」
◆土石貫穿村莊，帶走人命與房舍
為了方便勘災，志工許文煥與楊國英在英方達鎮一處濱海小村住了一晚。
村子緊鄰著浩瀚太平洋，原本也是一處渡假勝地，如今一樣的旭日朝昇、
一樣的浪濤拍岸，只是橫陳的原木取代了昔日的美麗沙灘。
整個村被一條土石流沖出的「河道」穿過，然後往海洋方向而去；約五十
棟房子被沖往海裏。站在空盪盪的河床上，地主阿貝多（Alberto
Cingriano
）感傷地指說：「以前那有一間、這也有一間。」但現在連一塊混凝土都
找不到，只堆疊著一望無際的原木樹幹……
阿貝多說，光是這個小村，就有約三十人死亡失蹤。
沙灘旁一處隆起，上頭插著十字架。村民說，日前一位晨起散步的老人，
在原木間發現一具遺體，明顯是遭土石流沖刷而下，再經石塊巨木不斷撞
擊，已是面目全非、臟器掏空，活像是一張薄紙。老人好心，遂將遺體就
地掩埋……
伊娃（Eva Reguyal）就住在海灘不遠處，大水猛烈沖來掏空地基，整座雙
併住宅硬生生塌了下來。目前，她的先生赴外地工作，希望早日存錢重建
住房；她與孩子就住在原來養雞的小竹舍裏，塑膠布勉強擋風作牆。她樂
觀地說，自己擁有棲身之所還算幸運，有些災民卻是一無所有。
風災重新刻畫了大地，教人為此「鬼斧神工」震驚。風聲嘯嘯地吹往出海
口，徒留村民與志工的慨嘆。
◆危屋、停課的教室裏，暫時棲身
里爾鎮位在英方達鎮南方十公里，距馬尼拉約兩個多小時車程，搭乘直昇
機三十多分鐘即抵達。
此鎮三萬七千人口中，有近八成受災，死亡或失蹤者更高達三百五十人。
十二月七日在鎮長阿森尼歐（Arsenio P. Ramallosa）簡報災情後，社工人
員諾拉（Nora F. Sollestre）陪同慈濟志工深入鎮裏勘災。
路旁一處山丘，因土石鬆滑而裸露成整片黃壁，遭壓毀的陋屋仍住著一家
人。「沒辦法，沒有地方去。」婦人彎身走出屋外，紅著眼眶無奈地說。
由於住家和災民收容中心還有段距離，她選擇待在危房裏，只是一遇下雨
天，全家就得趕快走避到安全的地方。
整片已禿黃的山壁，就這麼聳立在屋後，望上去直教人怵目驚心，也讓人
擔心他們未來。
家住附近的維歐麗塔（Violeta O. Azogue），由於房子由竹編成、屋頂由
椰葉搭遮，無力承受外力重擊，整個屋內堆滿石塊黃泥，無法再居住，目
前只好暫擠鄰人家。
志工來到海邊一座小學校，儘管校內滿布黃泥，但相較而言，仍算是個安
全的收容中心。教室內桌椅拼湊成床，附近幾戶人家就這麼克難地暫住著
。教室外掛滿成堆衣物，只見老人家或照顧稚齡小孫、或在一旁折疊衣褲
，壯年人則外出工作或返家清理。
風災重創後百廢待興，校內老師說，室外全是厚土，室內課本與教具全沒
了，災區教育恐需停擺好一陣子。至於到底要停課多久？他們心頭也沒個
底；尤其許多學童失去了雙親，目前由政府安頓或親友收容。
一路看下來，社工諾拉觸景傷情地說，她家就在鄰鎮英方達，也遭土石所
毀；但她職責在身，災後工作特別繁忙，每天僅能睡兩小時，根本沒時間
回家清理。
然而，她知道這樣的付出是有意義的。諾拉說，有些機構發放，是將物資
隨機拋出，常造成分配不均或爭搶混亂；那些站在泥巴裏排隊等待領取的
災民們，不免因此跟她抱怨。而慈濟發放都是根據實地勘察結果，針對亟
需地區發予村民領票，再由志工親手將物資交給災民。因此她相信災民不
會有白跑一趟、卻拿不到物資的情形。
行經河道旁，見七、八位年輕人正蹲著吃飯。眾人將米炊熟，然後剝下香
蕉樹幹皮當碗，大伙就這麼用手分食了起來。他們說，災後每天就吃著政
府或慈善組織發送的沙丁魚罐頭、泡麵與白米，物資奇缺。
◆泥中有你，泥中有我
儘管災情慘重，但令志工欣慰的是，當地人天性樂觀，生活所需不多，即
使遭遇意外，少有愁容或哭泣，可見生命的韌性。
隨同慈濟志工到英方達義診的西班牙裔醫師荷西（Jose Luis Portero）說，
在災區印象最深刻的，就是災民們的笑容，「這實在令人難以置信！」他
驚訝地說。
一樓仍泡在爛泥裏，村民就在二樓吹風乘涼；若住在收容中心，大伙就投
籃球、下棋打發時間；土石與斷木散落的潺潺溪流旁，婦孺們群聚洗衣、
洗澡或玩耍，遙見志工來訪，開心地揮揮手……
沿著泥水走來一對母子，母親手上掛著個籃子，裏頭賣的是魚，兒子跟在
後面提著水桶，賣的則是雞肉，真正是所謂的「沿街叫賣」。
風災過後已一陣子，儘管災民門前的污泥愈積愈厚、儘管覆於村落的黃土
泥濘依舊，但志工每一次前往勘災或發放，都會發現家園「形象」愈來愈
清楚，甚至家裏仍在掘土沖刷，門外已開始賣起零食、水果或白米……一
股社區商業活動氣息，又悄然開始恢復。
志工施季東在爛泥中不慎摔倒，一旁正鏟著泥、沖著地的村民趕緊請他進
門清理；慈濟人醫會醫師盧尾丁的手機在涉水間不慎掉了，不久後有村民
撿到送還；而望著志工舉步維艱、氣喘吁吁地走著，一旁赤腳行走的村民
，還會指引那邊泥水較淺。
當志工重返英方達鎮義診，直昇機甫降落災民收容中心空地，即見到丹尼
洛在不遠處揮舞著手；知道志工這天會再來，他清早便自村裏走往這兒，
足足等了兩小時才見到大家，接過志工隨身一堆藥品，他趕緊領著醫師前
往義診現場……
志工雖說是來勘災與賑濟，卻獲得了許多善意與笑容。社工諾拉聽了志工
的感言，俏皮的回答：「那你們可以跟我們學習囉！」語畢，便笑了起來
。
只要有笑聲，未來就有希望。
◆震驚災變，更憂慮仇恨
總是要等到大地反撲後，人們才透過慘痛代價，認真思考環境保護問題。
針對此次慘重災情，菲國媒體、政客吵得沸沸揚揚，歸因於山老鼠的「非
法砍伐」，造成水土嚴重流失。
非法砍伐在當地猖獗已久，在這次災禍後，政府下達禁令，未來二十五年
間全國將不准墾伐山林；媒體也報導，濫伐的幕後黑手是多位華人老闆。
志工在前往奧羅拉省丁格蘭鎮賑災的途中，即看見一幅幅掛在牆上譴責華
人伐木公司的白布條，上面寫著要他們為這一切償命。
志工黃騰緯說，這些教人無比沉痛，如果仇恨擴散開來，是否會讓社會掀
起不安與對立？而所有投入賑災的志工們也懷抱著無限希望，願意由自己
做起，持續為菲國苦難人投予關懷援助，共同愛護這片土地。
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志工許文煥在英方達勘災時得知，納卡鎮有位原住民隻身從山上步行五公
里到英方達求助，支離破碎的山路讓他花去整整三天才抵達。領了兩公斤
的米後，折返家園又需另一個三天。教人聞之心疼。
事實上，政府、民間慈善團體每天都有發放，災民尚不至斷糧停炊；但最
教人憂慮的是，災區居民多賴捕魚、農耕或伐木營生，此刻沿岸淤塞著大
量原木，難以出海；伐木工人也因禁令失去生計；無數農田蓋滿厚泥，經
豔陽曝曬後逐漸乾裂，除了大麥與地瓜外，將難再種植稻米。
他們的未來，該何去何從？
災民收容中心旁的空地，直昇機緩緩上升，村民紛紛轉頭閃避螺旋槳揚起
的風沙；機艙裏的志工們，隔著小窗與丹尼洛揮著手告別。隨著丹尼洛的
身影愈來愈小，慈濟對災區的中長期援助，將持續展開……
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災後復建，五管齊下
◎撰文／葉秉倫
針對呂宋島風災，慈濟志工多次勘察後，鎖定奎松省英方達、里爾和奧羅
拉省的丁格蘭（Dingalan）三個鎮作為急難救助重點；發送居民急需之食
糧、飲用水與生活用品，並提供藥品與義診。
災後半個月——十二月十六日，慈濟首次大型發放在里爾鎮展開，發給兩
千兩百戶實用物資。
雨勢拖延了發放車隊的速度，當車隊駛抵村落入口處，一無所有的村民特
別找來了樹枝揮舞，面帶笑容喊著：「歡迎！歡迎！」看著他們赤腳站在
泥濘中冒雨等候，教志工感到不捨。
李偉嵩說，災民家當遭毀，因此慈濟在發給每戶十公斤白米、醬油、麵條
等食糧外，又準備了叉匙、杯子、鍋子、盤子、水桶、肥皂、棉被及衣服
。此外，災區衛生不良，加上在地醫師也受災，民眾普遍有腹瀉、感冒或
受傷等問題，因此二十九位慈濟人醫會醫師同行，診療了八百四十八名病
患。
這次發放過程中，最引人注目的是兩輛擦得閃閃發亮、載著一萬公升清水
的消防車。因為災區自來水系統完全癱瘓，即使山泉也因混濁度太高無法
飲用，只能仰賴慈善組織送進礦泉水；但這終究不是長久之計，因此志工
安排水車供水。
消防車還沒駛進發放現場，村民大大小小、老老少少，捧著大大小小的塑
膠容器緊跟在後；還想盡辦法騰出手來，搖擺著樹枝表示謝意。
從民眾的神情可以看出，乾淨的用水是目前最需要的；台灣慈濟本會已於
十二月下旬，船運一台淨水器及一萬包由慈濟自行研發、打開包裝即可食
用的糙米飯，抵達馬尼拉港。而菲律賓志工正積極募集雨鞋及鏟子，屆時
一併送往里爾鎮。
針對里爾鎮的災後復建，慈濟已擬定五項計畫進行中，包括：消毒與清掃
——安排挖土機及卡車清掃；淨水——提供淨水器；義診——評估設立醫
療站；發放——購買居民急需的雨鞋和清掃用具；建設——為災民重建家
園。 |
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