照顧戶通常是「金錢」過不去，除了借貸，還有沒有別的辦法？
退休代書謝蘇翠敏關注社會福利法，精算數字拆解案家的難題，
讓他們有補有助好度日。

母老子病雙雙入住安養院；準大學生因為家長信用破產，無法申辦助學貸款……伏在客廳偌大的辦公桌前，七十八歲的臺南訪視志工謝蘇翠敏身形愈顯嬌小。她推推眼鏡，就著案家資料輕敲計算機，盤算個案入不敷出的家計，以及可能適用的資源管道。

隨著社會型態轉變，福利政策逐年跟進，無論是病老無依或是出身寒門，都有相關的社會資源可申請，雖然不一定都能符合資格，至少在必要時可以知道自己的權益。

「首先是家庭支持，其次是社會福利，再不足的就由慈濟幫忙。」謝蘇翠敏指出，讓照顧戶有補有助可度日，才能減少家庭與社會問題。

代書退休後，謝蘇翠敏依舊每日忙碌，投入志工的程度被先生喻為「出門好像丟掉了」。

左支右絀，是數學應用題

案家男孩考取大學，註冊費五萬元，他想申請助學貸款，但是父母離異，父親失業打零工，收入不穩定又積欠卡債，導致信用破產無法擔任貸款保證人。阿嬤也因之前負債，房子被拍賣還不足以清償，無力資助；同一個屋簷下，單身的叔叔車禍腦傷，由於情緒極不穩定而被安養院拒收，目前有重度身障生活補助。

三代同堂四人共住，全靠父親打零工過活，阿嬤為了照顧精障的叔叔，收掉市場小吃攤改做家庭手工，月入才四千元，合力要栽培男孩上大學確實有困難。

「一直想申請低收入戶，里長幫忙了幾次都沒有通過。」阿嬤感到無奈。

無法申請低收入戶，萬一大人又借不到錢，男孩是否無法註冊而放棄升學？還有別的辦法籌錢嗎？個案面臨病老殘疾或就學、安養等困境，看在謝蘇翠敏眼裏，是一道道數學應用題。

政府依據的審核條件包括家庭組成分子的關係、年齡、健康、工作、財產、婚姻與共住情形等。謝蘇翠敏從訪視資料分析無法通過補助的原因，先前因為以阿嬤為申請人，阿嬤年齡在六十以上、未滿六十五歲，得依基本工資兩萬兩千元的百分之七十計算所得；大兒子打零工，應以平均經常性薪資兩萬六千七百二十三元計入；而離婚的媳婦也有共同撫養未成年子女的義務，無論她有沒有實際資助，她的部分也要算進來。這個家庭的表面收入對照縣巿公告的每月最低生活指數，生活「理應」過得去。

「打零工通常是找不到穩定的工作，而且不可能賺很多錢。」謝蘇翠敏曾向公家機關承辦人員反映，某些規定與實際情況不符，希望廣納意見、重新調整。至於案家的困難，最迫切的是大學註冊學雜費，慈濟先以急難補助幫忙，接著謝蘇翠敏建議將申請人改為小兒子，直接申請低收入戶資格，依直系血親合併計算，只需審核母子兩人的情況。後來案家申請通過，運用這筆補助貼補生活。

既不鑽法規漏洞，也不靠人脈打通關係，謝蘇翠敏只是比一般人懂。她累積代書經驗，熟悉稅法也專跑公部門辦事。退休二十年來，她在地政事務所當志工，加上投入慈濟慈善訪視，也積極吸收各項法規。

「法令不斷修正，我們有在處理就能累積經驗，而且我比較雞婆，不懂的就去問。」謝蘇翠敏說，她經常到公所、社會局或向勞、健保局詢問，索取最新資料，也參加研習課程，將法規納入實務操作，都能增加嫻熟度。

她有個藍色「慈濟包」，裏面放有許多表格資料，低收入戶不同等級的金額給付，各項保險的醫療與喪葬補助，還有不斷修法的長照政策，她不但記在腦子，書面資料隨時更新以便參照，也請兒子另行匯整分享給其他志工。

部分案家對於申辦社會福利感到丟臉而卻步，光是必須檢附的文件不足被駁回，便缺乏勇氣再跑一趟。謝蘇翠敏經常替案家試算，鼓勵協同辦理，還說：「不要怕，我走前面，你在我後面就好。」即使沒有通過，不足的部分也會由慈濟開案補助。

有一戶案家，夫婦皆有漁保，由於妻子生病需申請長照居家服務，若能通過中低收入老年生活津貼資格，支付居服員的費用等同低收入戶，不須部分負擔，對毫無收入的貧老不無小補。

「可是，若將來補助資格被取消，還能享漁保嗎？」案家擔心老來不保，這攸關當事人權益，謝蘇翠敏向臺北勞保總局詳問清楚，雖然志工服務免費，身為代書專業的嚴謹度，從來不變。

	經驗豐富的謝蘇翠敏結合慈濟人醫會醫護志工一同訪視，讓身有疾患的案家接受照護，護理師在換藥同時也教導家屬。
	照顧戶跌倒骨折出院後，謝蘇翠敏與志工持續關懷，發現助行器握把鬆脫，也準備材料前去更換，重視居家安全。

安頓安心，比什麼都重要

午后，謝蘇翠敏偕訪視志工楊昌峰、陳榮梅夫婦探訪阿霞與阿梅阿嬤。兩位八旬老嫗，身邊的兒子生病失能又單身，年紀也在五、六十歲了。在她們跌倒前還在照顧著兒子，奈何母老子病，此時此刻，母子的照養都得仰賴外界幫忙。

阿霞有兩個兒子，一個中風，一個酗酒導致酒精中毒，屋內有三支助行器和枴杖，門外還停放一輛電動輪椅。志工在家中浴廁和階梯裝設扶手，而在她骨折術後返家前，女兒偕鄰居將她的床鋪遷至客廳，以防行走在室內高低階落差時，再次跌倒。

阿霞出院後，志工本來建議母子遷居安養院，或至少搬到有電梯的大樓，但是他們除了情感上的不捨，也擔心萬一被新鄰居瞧不起。

長子說，他在這個屋裏出生，屋齡超過六十年。之前屋頂漏水嚴重，幾次颱風來臨前，他們都在警報發布之後避難，等待風雨過去再回來。由於房屋產權歸政府所有，慈濟訪視團隊透過里長向巿府單位陳情，希望容許在不影響主體結構下自行施作防漏加固工程，現在總算可以住得安心。

在上次探訪時，志工發現一支助行器的握把破損、容易滑動，楊昌峰帶來零件和工具進行更換；當天的到府服務還包括替阿嬤換藥。

阿霞腿上有個不小的傷口，陳榮梅是護理師，估算每天可以過來幫忙換藥，但是阿霞客氣，說是讓兒子來就好。於是陳榮梅示範換藥程序，叮嚀傷口避免細菌感染。

除了腳傷，阿霞也有暈眩的現象，住院期間，謝蘇翠敏送去奶粉，這次帶來一盒洗淨的葡萄，一顆顆剝好遞給她吃，鼓勵多吃點營養食物，才有助復原。

年底適逢各項社會福利資格複審期間，謝蘇翠敏替案家寫好備忘錄，條列審核文件和印章，「若不方便自己到公所辦理，可以找里長或里幹事幫忙，我們也可以來載。」她說。

至於阿梅和兒子，本來住在出租公寓，她因視力嚴重缺損而跌倒之後，意識到連自己都需要他人照顧，何況是罹患重症肌無力的兒子。於是接受女兒建議，如今母子合住在護理之家兩坪大的房間，兩張單人床加上共用衣櫥、一臺大螢幕電視，看似很滿足。

依然是一盒洗淨葡萄加上備忘便條紙，謝蘇翠敏還帶來一個枕頭，讓阿梅十分感謝。她說，兒子的腳水腫得厲害，偏偏喜歡坐在輪椅上看電視，中午也不肯平躺睡個午覺。若能在睡覺時用枕頭將雙腳墊高，水腫應能多少改善。

還住在公寓那陣子，兒子一度因為經常性腹瀉，阿梅除了忙著替兒子擦洗身體，幾乎用到沒有乾淨床單可更換，謝蘇翠敏見狀，也是趕緊送去。

細心體察案家需要，將關懷送到府，此刻又坐在床沿聊天；謝蘇翠敏與阿梅看似一對老姊妹，讓案家獲得生活上的安頓與安心，比什麼都重要。

寡母病子住進護理之家，謝蘇翠敏見案家兒子雙腳水腫得厲害，送去枕頭讓他墊高。

不是干涉，而是減少遺憾

為案家爭取社會資源並不費時，關懷陪伴才是長遠的，而且往往擴及案家每一份子。

罹癌病逝的阿財直到往生前，慈善結合慈濟人醫會志工，陪伴照顧將近四年。他走時沒有遺憾，家屬很感恩，志工也感到安慰。

阿財是兄長眼中的「魯蛇」，自年少就讓父母操心不已，中年離婚又失業，帶著一對子女投靠年邁的父母。三代同堂擠在狹窄的住屋，沒有溫馨，只有難解的愛恨糾結。直到他罹癌，經濟困窘引發更多衝突，讓住在這個家裏的人想逃卻又離不了。

母親經常向志工抱怨阿財有多不爭氣，偶爾感到傷心欲絕，就到大兒子家住幾天；記掛老伴和阿財與孫兒沒人照料，她又自行返家。憂愁，連帶影響了她的健康。

阿財的女兒就讀職校建教合作班，本來乖巧，在外地工廠工作所賺的錢是家中主要收入；回到學校上課期間，她也經常照顧父親。可惜結交男友之後，每月多達數千元的電話帳單寄到家中，她連一通來電也沒有，令阿財擔心不已。

病情治療還有望時，阿財服用化療藥物，每天藥錢便要兩百多元；當醫師宣布治療無效，提醒他要有心理準備，他一度感到輕鬆！他打算放棄自己的生命，但是兒子很少來醫院看他，女兒會不會成為未婚媽媽……才是他煩惱的事。

兒子就讀國中時，志工鼓勵他參加慈濟青少年活動，希望多一點人關心他。當他考上職校，謝蘇翠敏見阿財因癌症侵蝕食道導致吞嚥困難，連喝水都沒辦法，為他申請殘障手冊，既通過殘障生活補助，兒子的學雜費也可以減免。

阿財住院期間，兒子藉故照顧父親向校方請假，不但蹺課，連晚上也不回家，甚至無照偷偷騎走爸爸的機車，惹出許多麻煩，弄得不知所措。為了導正兒子的行為，謝蘇翠敏找阿財的前妻懇談，希望她在前夫臥病期間多關心兒子，讓他專心學習。得知孩子因曠課太多，校方擬將他退學，她又與志工前往學校了解，懇請給予機會。

也許是局外人，志工見招拆招、冷靜處理，倒是阿財的母親挺受煎熬。她向志工提起，孫子沈迷於網路遊戲，阿財為了不讓兒子到網咖，任由他躲在房間玩遊戲。若是阿財在家休養，父子整天窩在房間打電玩至深夜，隔天睡到過午才出來找吃的。

「反正陪我兒子的時間也不多了！」阿財心想，過去因為時常有人來住處討債，害得子女荒廢學習，這分愧疚讓他不想再責備孩子。

然而看在父母眼裏，這對父子簡直同一個模子印出來，無可救藥！阿財的父親一直很生氣，關係加速惡化；老母忍耐著服侍全家三餐和盥洗衣物，「連雙筷子都不會自己洗！」不斷搖頭向志工抱怨的那張臉，看起來更苦了！

阿財的病情每況愈下，尤其放不下在外地工作的女兒。志工許稚翊透過電話與女孩取得聯繫，便與謝蘇翠敏從臺南開車到屏東，依址見到案女時，她晚班下班不久，開門時睡眼惺忪。

她說起替人作保，欠下數十萬元債務，只好日夜兼差。面對父母離異、父親病重，始終承受著上一代的恩怨，她在家不曾感受溫暖，若是偷偷與媽媽見面，爸爸還加以責打。家不成家，難怪她想逃得遠遠的。

志工表示理解，但還是婉勸她回家看看父親，免生後悔。幸好女孩做到了，也感恩祖父母的苦心，爾後在阿財的喪葬事務擔起長女責任，表現很成熟。

阿財這一家，需要的不只物質與醫療協助，成員之間的衝突與創傷，志工也設法撮合、綴補。阿財往生前，志工在醫院為他慶生，特地邀請母親前來，目的是讓阿財有機會向老人家懺悔與感恩，後來連他父親也軟化了態度。

謝蘇翠敏關懷的癌友不只有阿財，她引導居住在附近的個案互助，哪怕只是幫忙身體虛弱的一方倒垃圾，都能在付出中自我肯定、彼此感恩；相同病症的案主，她讓他們分享自我照顧的經驗，相互打氣也避免癌症復發；至於病情穩定的個案，她帶動他們到環保站或擔任醫療志工。

協助照顧戶獲取所需要的資源，又能讓他們願意付出，恢復尊嚴與自信是更不容易做到的事。

長期關注社福、地政相關法令，讓謝蘇翠敏熟稔公部門申請事宜，在地政事務所服務臺擔任諮詢志工，協助民眾化繁為簡，辦妥要事。

專業熱誠，別人事要緊事

無論是在慈濟或是地政事務所擔任志工，謝蘇翠敏把別人的事當作要緊事，「馬上辦」而且「辦到好」，貢獻專業，讓她在二○一八年榮獲當區地政事務所推薦為「特色志工」。

「她很專業又有熱誠，民眾問問題，講解得一清二楚，當作是自己的事，態度和口碑都獲得讚許，一做就是二十年。」地政事務所人員顏秀娟說，謝蘇翠敏在服務臺，看見地政人員忙碌時，代書專業立刻派上用場。

一位民眾前來辦理遺產繼承，第一次被服務過後，第二次前來撲空，得知謝蘇翠敏每週固定服務的時間，又帶著一大疊資料專程來請教。

謝蘇翠敏拿出智慧型手機，利用計算機功能為民眾換算一筆筆數字，先以鉛筆註記，經雙重核對再讓民眾填寫，相當仔細。

「她連操作影印機都學！」顏秀娟說，有些年長志工對於學習新事物會有點心理障礙，若不熟悉影印操作，還是必須到櫃臺「叫人」服務。

志工服務做到被民眾指定，一切來自謝蘇翠敏待人謙虛、誠懇，卻自我要求很高。

先生謝仲義從臺灣電力公司退休後，不讓太太專美於前，他既是慈濟榮譽董事，曾在「親子成長班」擔任總務志工排桌椅、載送點心，協助活動進行；後來固定在臺南美學館當志工，服務至今十七年，也曾獲得表揚。

「她出去好像丟掉了，回來就像是撿到了！」謝仲義以一句通俗話，道盡太太在外面做事的認真態度，笑說：「伊做志工是『全職』的，我現在『呷伊的頭路』！」

	當年媒妁之言結為連理，謝蘇翠敏與謝仲義攜手走過樸實無華的每一天。（相片提供／謝蘇翠敏）
	謝蘇翠敏車禍受傷後，外出多由先生專車接送，謝仲義成就太太做全職志工，一同做好事。

婦唱夫隨，呷阮某的頭路

謝蘇翠敏一九四一年出生在高雄路竹，父親開了一家雜貨店，食品、米糧、肥料，什麼都賣。她很喜歡讀書，初中畢業後想升學，可是雜貨店需要人手，她在店裏幫忙到二十五歲，經媒妁之言嫁入謝家時，早已練就井井有條、認真負責的做事態度。

先生在臺南上班，她專職主婦，後來做了十年的「養樂多媽媽」。某日，報紙一則代書補習班開課的廣告，讓她從此踏進這一行。

順利取得代書資格，工作中遇有不懂的事項，她還回去請教補習班老師。接著通過普通檢定考試，具高中同等學歷，再利用假日到大學進修地政相關學分，取得合格證書，勤學態度可見一斑。

七年前，謝蘇翠敏騎機車遭後車追撞，腿骨粉碎性骨折。歷經兩次手術，醫師研判此後必須依賴枴杖行走。在她臥床的五個月裏，家人悉心照料飲食，也向醫療器材行租借機器，協助她居家復健與鍛鍊。

當醫師囑咐可以下床練習走路，先生每天開車載她到大學校園，讓她拿著ㄇ字形助行器練習，他將長腳椅放在遠處，鼓勵太太小走一段再休息，宛如教導幼兒學走路。一個月後步態愈穩，她拄著枴杖開始做志工，此後的時光，先生開始「呷伊的頭路」，充當司機隨時接送，讓她感到無比幸福。

出門近一點的，像是到地政事務所當志工，或探訪住家附近的個案，她都步行前往，腳程之快不輸給年輕人；遠一點的路程由先生開車接送。而默默支持太太做志工的謝仲義，也最懂得偶爾替她踩煞車。

某個晚上電話鈴響，同組訪視志工從醫院打來，告知照顧戶進入彌留，準備留一口氣回家。

「好、好！」謝蘇翠敏連應幾聲掛上電話，正準備更換制服，先生板起臉，說：「那是家屬急著去見最後一面，你是志工，急什麼？」

她聽了只好小聲去電，告知對方委請其他志工協助，她將聯繫次日早上前往案家助念。

「他都這麼說了，只好乖乖在家。」謝蘇翠敏笑說，先生已經給她很大的空間，這幾年因為健康的因素，擔心她太累，確實也應尊重另一半的感受。

「他做事一板一眼，我很感恩他。」謝蘇翠敏難得當面對先生說這些話，還怕不夠似地，加上一句：「真的很感恩他啦！」結髮超過半世紀，彼此拙於言辭卻真誠以待。

看著無論從業或是當志工，一向人緣好又受人喜愛的太太，謝仲義修養十足卻簡短笑說：「還有人說我是她的『小跟班』呢！」

物質援助是及時雨，讓照顧戶安心度日；心靈的寬慰和鼓勵更不可少，才能讓弱勢者看見希望。

Q&A

合法中設法，該幫就要幫

口述‧謝蘇翠敏  整理‧葉文鶯

▎訪視志工 謝蘇翠敏  ▎
一九四一年出生，二○○一年受證慈濟委員
訪視資歷：十八年
訪視祕訣：多了解案家的情況才能提供最合適的協助，該幫的就要幫，不能因為主觀意見而錯過。要做到讓自己也能感到安慰。

問：有些案家擔心健保欠費而不敢就醫，志工如何協助？

答：之前積欠健保費要被鎖卡，看病必須自費；現在欠費不會鎖卡，志工遇到這種情形，會到健保局幫個案申請「健保欠費分期繳款書」，再以急難補助先幫案家繳清至少第一期欠費，案主便可使用健保卡繼續就醫。此外，案家若是住院醫療費用有困難，也可詢問醫院社服室能否分期付款或其他補助。

問：弱勢族群受限於資訊來源不足，無法順利獲得社會資源照顧，志工如何協助？

答：志工會走訪案家，先了解對方的需要，再將可以申請的社會資源列好，告知他們必須準備的申請文件。

政府的福利部門有很多科別，例如社會局有老人福利科、婦幼科、身障福利科、社會救助科等，申請條件、應備文件和洽辦方式，一般民眾也不容易了解，有人因為證件不足，來回好幾趟；也有因為選錯科別或是沒有用對申請人，無法順利通過申請。我們對於社會資源比較熟悉，會主動向案家表示，若有需要可以陪同辦理。

像那位請里長幫忙好幾次卻無法符合低收入戶的阿嬤，我們開車載她親自辦理，申請人是她的小兒子，她必須帶齊雙證件、印章和戶籍謄本，我們到國稅局、戶政事務所和區公所，很順利把低收入戶資格辦好了。

在協助辦理的過程中，我們也是在累積經驗、增加信心，希望日後能為更多人付出。

問：房租往往是弱勢人家的沈重負擔，怎麼減輕他們的壓力？

答：個案若有租房子，可以申請政府的租金補貼，我們也會將申請書拿給有需要的案家。若是租金太貴，志工有時會建議案家考慮再找便宜一點的房子。已經是低收入兼家有身心障礙者，可以直接享有租金補助，限直系親屬，以臺南為例，每人每月八百元，一戶最多五人，等於一戶最高補助四千元，但旁系親屬不得申請。

此外，租屋最好能和房東簽定租賃契約，可保障房東不因任何理由趕走房客，除非房屋損壞等；二來可憑租約辦理戶籍遷入，以此申請政府的租金補貼。

問：造成貧困的原因有很多種，什麼狀況最難改善？

答：染上吸毒或賭博惡習的案家最難協助。諮詢志工曾經接獲民眾來電：「你們慈濟為什麼拿錢讓別人吸毒？」對方指出，他們看見慈濟志工拿錢給鄰居，那一家的小弟吸毒，已經準備去坐牢了！對方好意提醒志工不要單純受騙。

我是當責的訪視志工，知道案家小弟曾因吸毒入獄，但是出獄後是否再犯，不得而知。當我們再去訪視，嘗試多了解，案主不願透露任何訊息。

家有吸毒者，我們不會輕易提供金錢補助，最多在他們生活過不去時，提供米、麵等物資。但是我們也不會放棄，談話中有意無意叮嚀：「無毒一身輕，吸毒步步驚。」、「毒品一沾身，日後難翻身。」等，給予勸導或鼓勵。如果幫不了也改變不了，只能給予祝福了。

問：關懷過與不及都不好，如何拿捏？

答：雖然協助個案要有慈悲心，但是志工應避免涉入案家的「家務事」。

一位離婚的單親媽媽撫養三名子女，慈濟每月補貼生活費，當她病逝，前夫希望孩子能接納他。這位失職的父親有機會彌補孩子嗎？我們徵詢孩子的意願，安排他們與父親見面詳談，但是絕對尊重案家子女的想法，由他們自己決定。雖然最後破局，當時我僅以代書經驗協助案子女辦理遺產繼承，重新開始新生活。